全国中小学幼儿园安全管理专项整治行动工作目标及主要检查项目

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　 2004年10月15日，国家教育部、公安部、司法部、建设部、文化部、卫生部、国家工商总局、新闻出版总署等八部门联合下发了《教育部等部门关于印发〈全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案〉的通知》（教电〔2004〕297号）。《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》中明确了这次整治行动的工作目标和主要检查的项目，现下发给你们，请各单位按照国务院、教育部要求，认真落实，加大检查力度，强化整改。
　　工作目标：
　　经过专项整治行动，各地要普遍建立起较为完善的中小学、幼儿园安全工作体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度；中小学、幼儿园内部各种设施的安全隐患明显减少；学校及周边环境安全状况明显改善；恶性刑事案件和校园重大责任安全事故多发的势头得到有效遏制；学生和少年儿童的意外伤害死亡人数明显下降；清理整顿不合格办学机构和排查教职工队伍的工作基本完成；师生安全意识和防范能力明显增强；全社会对少年儿童的安全保护程度明显提高。
　　主要检查项目：
　　一、整治中小学、幼儿园周边环境
　　（一）校（园）周边交通状况
　　1.交通安全设施是否齐全。
　　2.是否有专人维持交通秩序。
　　（二）校（园）周边违章建筑
　　3.有无各种违章及易倒易塌的危险建筑。
　　4.紧急疏散通道是否安全、畅通。
　　（三）校（园）周边营业场所
　　5.学校周边200米范围内有无网吧。
　　6.学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等。
　　（四）校（园）周边治安报警机制
　　7.学校周边是否设有报警点，接警、出警是否及时。
　　8.学校周边有无定点巡逻制度。
　　9.校园周边环境整治协调工作机制是否有效建立。
　　二、全面检查中小学、幼儿园内部安全工作
　　（一）组织领导
　　10.各级教育行政部门是否指定专门机构和人员负责中小学、幼儿园安全工作。
　　11.校（园）长安全负责制是否落实，是否有一位副校（园）长分工负责，是否有专门人员负责校园内部安全保卫工作。
　　（二）制度建设（下列各项均要求有正式文本）
　　12.是否层层签订安全责任书。
　　13.是否有安全工作会议制度。
　　14.学校内部的各个岗位是否都有明确的安全责任要求。
　　15.有无并严格执行门卫、保卫的值班、巡逻制度。
　　16.有无食品卫生安全管理制度。
　　17.有无并严格执行实验室安全*作规程。
　　18.有无并严格执行体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施。
　　19.学校开展勤工俭学劳动中是否有保证学生安全的要求。
　　20.学生集中上下楼时，有无专人疏导和指挥机制。
　　21.校园网能否有效防范如反动、色情、暴力等不良信息。
　　22.有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制。
　　23.是否严格执行事故责任追究制度。
　　24.有无社会、家长参与学校安全工作的机制。
　　25.有无严格的儿童接送制度。
　　26.有无并严格执行定期的安全检查制度。
　　（三）安全教育
　　27.安全教育课程课时安排情况，教育内容是否充实有效。
　　28.是否坚持开展丰富的“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。
　　29.每年是否有定期的安全自救演练，师生能否正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法。
　　30.师生是否了解和遵守学校的各项安全制度。
　　31.对有不良行为的学生有无专门的帮教措施。
　　（四）建筑及设施
　　32.楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求。
　　33.楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅，照明设备是否经常处于正常状态和及时维修。
　　34.有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所。
　　35.食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。
　　36.校园内电网铺设及电器设备是否符合国家有关安全标准。
　　37.煤气管道、用具是否做到定期检查，防止泄露措施是否完善。
　　38.用煤取暖是否有防止煤气中毒的设施和措施。
　　39.消防器材是否定期检查，定期更换。
　　40.教学实验用的危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放。
41.锅炉等特殊设备是否按国家规定定期检查。
　　（五）卫生及健康
42.学校医务室医务人员有无从业资格，是否定期检查药品质量和有效期。
43.学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求。
44.食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检。
45.食堂是否严格执行定期消毒的制度。
46.水源是否符合国家饮用水水质标准。
47.有无防范突发流行性疾病和传染病的措施。
48.是否做到学生定期体检。
　　（六）交通安全
49.自备校车和其他校内车辆有无定期保养、维护、保证安全的规定。
50.租用的校车和其他交通工具是否符合合法手续和安全要求。
51.是否能够做到校车不超载，学生不上超载车。
三、清理整顿不合格办学机构和教职工队伍
　　（一）民办学校（园）
52.有无教育部门办学许可证，办学条件是否符合有关规定。
53.对各类违规的民办学校是否有限期整改的措施。
　　（二）教职工管理
54.现有的教职工和从业人员是否符合有关的资格要求，有无精神病和传染病等。
55.新录用或聘任教职工（包括临时人员）时是否有严格的准入制度和用人标准。
56.是否有妥善安置不在学校工作的人员的措施
57.是否有对教职工严格的职业道德要求和违反职业道德的处理办法。
四、严肃查处伤害中小学生及儿童的案件
58.伤害中小学生及儿童的重大案件是否及时侦破。
59.对破获的案件是否依法从重从快惩处。
60.是否能严厉并及时有效打击滋扰校园、侵害少年儿童安全的流氓恶势力，防范学生被侵害的治安措施是否得到落实。手工材料