浅论建立健全规章制度搞好幼儿园管理

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管理就是管理者遵照一定的原则，使用各种手段，通过组织、指挥、协调各个受分工制约的不同个人的活动，创造出一种远比个人活动力量总和要大的集体力量或社会力量，从而高效率地达到一个组织的预定目标所进行的各种一般职能活动。幼儿园作为一个学前教育机构是一个复杂的机体，其管理工作是多方面的：从保育方面讲，它为社会提供优质服务；从教育上讲，它肩负着教养幼儿在体、智、德、美诸方面发展的重要使命；从工作人员结构来说，目前幼儿园大多是清一色的女职工，在管理上具有其特殊性，是一种综合性、整体性很强的行为，需要根据实际情况的变化，采用多种途径和手段进行宏观调控，以保证幼儿园各项工作取得整体的最优效果。如何制定健全并实施规章制度应从以下几方面着手：
　　一、让职工充分认识制度的重要性
　　随着社会的发展，幼儿教育工作越来越得到社会的重视，特别是国家较为颁布的《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园教育指导纲要》把幼教工作直接提到法律议程，通过依法治教，从严管理，进一步推动了我国幼教事业的发展。国有国法，家有家规，一个幼儿园也是如此，如果一个幼儿园没有一套健全的工作制度，只是盲目的工作，那么幼儿园就失去了活力，工作也就失去了目标。从某种意义上讲，幼儿园制定的工作制度，就是衡量各项工作和工作人员的标准，也是大家工作中的座佑铭。为了让教职员工充分认识建立健全工作制度的重要性，首先要组织大家把某些制度建立前后幼儿园的工作效率及大家的思想变化等情况进行比较，让大家认真总结和分析。其次，让大家感受到建立规章制度在实际工作中所起的重要作用。例如：幼儿园的“一日作息制度”，在没有建立时，家长接送孩子往往随随便便，打乱了幼儿园正常的工作秩序，造成了一日活动各环节时间较混乱的局面，制定了“一日作息制度”后，情况就截然不同了。家长不但每天按规定时间接送，而且还主动与本班保教人员密切配合，使各班的工作顺利进行。由此，使广大教职员工认识到，只有建立健全各项规章制度，才能使大家有章可循、有所是从，工作起来才会得心应手，才能更好地履行自己的职责，工作效率才能不断提高。
　　二、让职工参与规章制度的制定
　　幼儿园的规章制度不是治人的手段，而是园长的意图被教职工接受的契约。如果没有被广大教职工认可，脱离了实际，违背了教育教学管理规律，那么任何一种制度都是没有意义的。因此，在建立健全制度时，首先要向全体教职工进行规章制度的宣传教育，使全园各类人员理解制度的目的、意义，动员全员参与，激发大家献计献策，并因此增强制度的可行性和有效性；其次，要以园长为核心，组织有关人员以幼教的法律法规为依据，结合实际，反复推敲，制订出有关制度的草稿；三是召开全体教职工大会，将草稿提交职工大会充分酝酿、讨论，并提出修改意见；四是园长将修订好的制度，在全园教职工大会上，逐项逐条通过并宣布执行。这样，在各类制度实施的过程中，大家能心中有数也易于接受，从而加强了教职工执行制度的自觉性和主动性。
　　三、要建立健全并不断完善各类制度
　　幼儿园虽然规模不大，但麻雀虽小，五赃俱全。人、财、物样样都有，人员结构大致分为：行政教辅、教育、保育、卫生保健、后勤、伙管六个方面，要想统筹全局，不断提高整体管理效益，必须建立健全各项工作制度。部门性规章制度主要包括：
　　1.各种会议制度，如园务会制度、伙委会制度、班务会制度、教研会制度等。
　　2.卫生保健部门的制度，如生活作息制度、体格锻炼制度、健康检查制度、伙食营养制度等。
　　3.保教部门的制度，如备课制度、教研活动制度、常规工作检查制度等。
　　4.总务部门的规章制度，如财务制度、财产管理制度、伙食管理制度、门卫制度、档案资料管理制度、采购验收制度、食品卫生制度等。
　　应制定园长职责、保教主任职责、教师职责、保育员职责、保健员职责、财会人员职责、炊事员职责、保管员职责、门卫职责等各类人员的岗位职责。幼儿园考核奖惩制度主要包括：全勤奖、幼儿出勤率奖、劳动纪律奖、工作质量奖、特殊贡献奖、安全无事故奖等。随着当前幼教事业的蓬勃发展和幼儿园科学管理水平的不断提高，只有紧密结合工作实际，使制度不断地细致和全面，才能取得更好的工作效率。例如：某园的家园联系制度，起初是采用家长会、家长开放日等形式，搞家园联系，但仍感觉家长工作比较被动，还达不到家园密切配合、共同教育好幼儿的目的。为此，从制度完善健全方面做起，相继采取了三项措施：
　　1.是让家长参与园里开展的各项活动，制定了家长志愿者制度，如让家长参与各种节日的庆祝活动、外出远足活动、教学观摩活动、家长进课堂活动等。
　　2.是举办了“家长学校”，向家长系统的传授教育子女的科学知识，提高家长教育子女的水平。
　　3.是制定了家访制度。从此，该园的家长工作形成了良好的局面。
　　又如：某园的全勤奖规定事假病假半日以上扣除月全勤奖，但有个别职工总是在上班时间借口急事外出，时间总是在一小时左右，而且有些职工开始攀比效仿，根据这一情况该园及时制定出了短事假制度，规定一月内外出超过7小时视为缺勤一天扣除月全勤奖。如此大大减少了上班时间外出的不良现象。
　　四、园长必须是执行制度的模范和先行者
　　常言道：“火车跑得快，全凭车头带”，幼儿园工作质量的高低，园长起着关键的作用，同样，幼儿园规章制度执行的好坏与否，园长更是起主导作用。我国古代教育家孔子说过：“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”在制度制定后，园长不但要率先执行，而且还要以身作则，严以律己，做到一丝不苟、模范地遵守各项规章制度，时刻为大家做表率。例如：在执行考勤制度中，园长要在早晨提前半小时入园，播放音乐，检查早班人员是否按时上班，并及时了解和处理出现的问题。这样一来，对那些迟到的同志，无形中是一个教育，再有考勤制度的严格执行，基本上就能杜绝迟到现象。在执行制度的过程中，园长一旦有违纪违章现象，要大公无私，照章办事，严肃查处，还要公布于众增加透明度。例如：有位园长因孩子患病请假一天，在下周奖惩公布栏里宣布全勤并按制度主动上交扣款，这样一来，既严明了规章制度，又树立了园长在教职工中的威信，强化了园务常规管理。
　　五、切实做好各项制度的实施监督工作
　　一个幼儿园，即使有健全的制度，如果管理不善，马马虎虎，既无落实措施，又无效果分析，那也只不过是副空架子，摆形式、走过场而已，是难以提高工作效率的。要想做好制度的实施、监督工作，关键是强化制度的管理。可采取以下措施：一是实施分级负责管理，由园长聘用责任心强、能以身作则的同志分别担任班长，在制度实施的过程中，由他们督促执行，并把实施过程中所出现的各种问题和监督执行情况做好详细的记录，由园长汇总，形成园长领导下的管理网；二是把各项制度进行分类、量化，把各岗位软指标的东西变成量化硬指标的评估条件，设计出各类人员考评表，对执行制度的情况进行量化考核，并与当月奖金直接挂钩。三是园长要深入班级亲自观察每项工作制度的执行情况，检查教职工的工作，发现问题及时给予指导和教育，按规定给予奖惩，让大家引以为戒，吸取教训。只有方法正确、措施得利，制度的实施监督工作，才能顺利开展。
　　六、及时做好教职工的思想疏导工作
　　在执行制度的过程中，要做好思想教育工作，提高群众的认识和执行制度的自觉性。规章制度都是在群众充分讨论的基础上制定的，因此，能切合实际，调动大家的积极性，但是，人的思想是不断变化的，有些制定制度时积极拥护的人，在执行时可能会出现不认真的情况，因此，需不断加强思想教育，在督促执行的同时，动之以情，晓之以理。
　　总之，搞好幼儿园的整体管理，建设优良的幼儿园文化环境，建立健全规章制度的作用是不可忽视的，面对当前幼教改革的新形势，作为一名管理者需要不断努力学习、积极探索、与时俱进，才能开拓一条科学管理的路子，创建幼儿园特色品牌，让幼儿园真正成为孩子们健康、快乐成长的摇篮。手工材料