托幼机构教育质量的内涵及其对儿童发展的影响

      早期儿童的生理、心理特征决定了他们是一个需要受到特别保护和关爱的群体。有关研究也一再表明，儿童早期的生活经验对人一生的发展有着重要的影响作用。因而，托幼机构的教育质量对儿童的身心健康和各方面的发展来说至关重要。世界上不少国家对托幼机构教育质量的许多方面都制定了国家统一的规定和详细的认定标准。托幼机构质量的评定以及新开办托幼机构的注册审查都要依据或参照这些标准。近十多年来，我国许多省市已进行了各级各类幼儿园教育质量的等级评定工作，积累了不少经验，评定的标准也正在逐步完善。但这些标准有的可能不够具体或缺乏可操作性，有的则可能是以经验为依据，而托幼机构教育过程的评价标准和方法方面更是个薄弱环节。随着我国经济水平的发展和与世界各方面的接轨，以及多元的幼儿园体制的出现，对托幼机构教育质量的审查和认定标准的研究也势在必行。本文旨在探讨托幼机构教育质量的内涵及质量的不同方面对儿童发展的影响。       一、概述       世界各国对托幼机构教育质量评定的内容和具体规定不可避免地受到本国文化和经济发展等因素的影响，但在其内涵和对托幼机构质量的评定标准的主要价值观方面却有着相当程度的共性。如各国评价标准都强调给儿童提供一个安全、卫生和具有丰富刺激的教育环境；都强调给儿童提供足够的操作材料和自主学习的机会；都强调教师的职前专业培训和在职进修；都强调教师与儿童互动的质量以及教师对儿童的关爱、尊重和引导；都强调托幼机构通过与家长的合作来完成机构的教育任务等等。这些共性给各国托幼机构教育质量评定内容的相互学习和借鉴提供了基础。托幼机构教育质量目前一般都是从两个方面来评定的。一个方面是结构性质量，它包括一些可具体规范和控制的变量，如教师/儿童比率、班级人数、师资条件以及总体上的物质环境和实施等，我国把机构的行政管理和上级指导也算在结构性质量内。对托幼机构的物质环境实施的考察有时与对托幼机构的学习环境的考察放在一起。结构性质量指标往往容易量化，有客观的记录数字和依据可查，相对比较容易评估。其中，在教师!儿童比率、班级人数、师资条件这几个变量对儿童发展的影响方面有过研究。另一方面是过程性质量，它是与儿童的生活和学习经验有更直接联系的变量，如儿童—教师互动、学习环境、课程、健康和安全、家长参与等。其中，研究关注较多的是儿童—教师互动这一因素。研究发现，教育质量的过程性变量对儿童发展的影响比结构性因素更大，因而它是托幼机构质量评价中最重要的部分。过程性质量有相当的成分是以动态的形式来表现的，评估起来相对难度较大一些。现在国际通行的方法是用直接观察的方法，且设计了较为客观、信度较好的观察评定量表。该量表的总分可作为一个总的过程性质量的评分。运用这一观察量表的人需接受正规的训练。这两方面的质量之间以及各种质量因素之间都有着密切的联系。一种观点认为，一个托幼机构的结构性质量往往可以比较有效地预测它的过程性质量；但另一种观点认为，托幼机构的结构性质量往往不能有效地预测它的过程性质量。这些变量以及变量的组合在不同的程度上影响儿童的发展。在各国托幼机构教育的评估中一般不对儿童的发展水平进行直接的评估。       有关托幼机构教育质量对儿童发展的影响的研究是一项涉及很多变量、比较复杂的研究。它把儿童的发展水平作为因变量，考察构成教育质量的各种变量与儿童的发展水平的关系。但儿童的发展水平同时也受到家庭环境的影响，而且家庭在学前阶段对儿童发展影响的重要性并不亚于机构教育的影响。所以此类研究一般都要设法控制家庭因素的影响。有关托幼机构教育质量对儿童发展的影响的研究又可以分两种：一种是长期跟踪研究，即考察机构的教育质量对儿童后来（如几年后）发展的长期影响。还有一种是短期研究，即同时考察机构的教育质量和儿童的发展水平，看这两者之间的关系。正因为这类研究的复杂性，有关托幼机构教育质量对儿童发展的影响的研究曾经得出了不同的结论。       一些研究发现，机构的教育质量与儿童的发展水平以及后来的学业成就和个人的成长往往有正相关。一个长期跟踪研究结果表明，曾受过良好学前机构教育的儿童在27岁时与控制组儿童相比，有更多的人完成高中或大学教育，有更多的人拥有一份稳定的工作和一个家庭，经济上自立的能力更强，而相应接受政府救济的人的比例和犯罪率明显降低。该研究得出的一个结论是，如果在儿童早期的教育上投资一元钱，到后来可节省政府的七元钱，因为好的早期教育使得各级学生的辍学率、社会福利开支和犯罪率下降，从而节省了政府的开支。另一个跟踪研究表明，受过优质托幼机构教育的儿童在21岁时的智商、阅读和数学分数均高于平均分，能上四年大学的比例也更高。这两个研究都是比较了受过较好学前机构教育和未受过学前机构教育儿童的长期发展情况，说明了学前机构教育对儿童的认知和社会性发展确有积极的、长期的影响，但它并未比较学前机构质量的各个方面的差异对儿童发展所产生的影响。我国的研究表明，托幼机构的质量对乡村学前儿童的认知和社会性发展有着重要的影响作用，并对城市学前儿童的社会性发展有重要的影响。教育质量对城市和乡村儿童发展的不同影响进一步说明了这种影响的大小要受到家庭环境因素的折射。美国国家儿童健康和人类发展研究院的大样本研究发现，儿童在3岁前与教师所建立起来的积极关系与儿童在3岁时的语言能力和认知发展有正相关；在3～5岁期间接受过质量较好的托幼机构教育的儿童在小学一、二年级时均表现出更好的数学技能。另外该机构的研究还表明，机构的质量是儿童的自控行为、对教师要求的依从性以及问题行为的预测变量。即根据教育机构的质量好坏就能准确地预测到儿童以后在某方面的发展状况。优质托幼机构的儿童在社会交往能力、学习的坚持性方面也好于质量较差的托幼机构的儿童，而且后者的自尊心不如前者，且表现出更多的单独游戏行为和问题行为。但也有少数研究发现，不同质量的教育机构对儿童发展水平的影响并没有明显的差异。这些不同的结论一方面与研究所用的方法，如样本的大小、评价的方法等有关，另一方面也可能与家庭变量的控制不同有关。这些不同的结果还有待于进一步的研究。       二、托幼机构结构性质量的内涵及其对儿童发展的影响       1.教师/儿童比率和班级人数       有些国家把这两个因素看作是保护托幼机构教育质量的两个重要指标，且对这两个因素是同时限定的，认为它们会影响教育质量中的其他诸如健康、安全和教育过程的问题。如美国要求：2岁儿童的班级人数为8～12，师生比相应为1:4～1:6；3岁儿童班级人数为14～20，师生比相应为1:7～1:10；4岁～5岁儿童的班级人数为16～20，师生比相应为1:8～1:10。这种师生比应该保持在一日生活中的任何环节。有的国家还有法定的师生比，也就是说，不达到这一方面的标准，幼儿园不得开办。教师/儿童比率高和班级人数少对儿童发展的益处是显而易见的。班级越小，儿童感染疾病的可能性越小，特别是对3岁以下的儿童来说。有研究表明，在少于20个儿童的班级里，肝炎的传染率是3%，但在超过51个儿童的班级里，肝炎的传染率是53%。在法国，托幼机构儿童的疾病传染率是家庭日托儿童的2～3倍，其重要原因是因为后者的人数少于前者。班级人数少更能保证儿童的安全，能减少许多不利于安全的因素。从教育的角度来看，在一特定时间内，教师所关注的儿童人数越少，他对个别儿童的关注的可能性就越大，也就更可能提供个性化的教育。相反，在人数多的情况下，教师需要花较多的精力去维持秩序和解决问题。研究表明，教师和儿童在儿童人数多和人数少的情况下所表现出的行为不一样。当面对较多的儿童时，教师的行为很刻板，对儿童做出反应的敏感性降低，与儿童交谈和相互作用的机会减少，对儿童控制更严，教师自己也更容易疲劳。在儿童人数少的情况下，教师比较轻松，有更多的时间观察、了解个别儿童的学习活动过程，增加与个别儿童进行语言交流和相互作用的机会。在理想的成人/儿童比率的情况下，儿童更愿意服从教师的要求，自控水平提高，表现出更积极的情感，更高水平的游戏行为，有更多的同伴交往和合作行为，这种环境也更利于那些喜欢安静和个别活动的儿童。在规模小的班级中，教育活动的组织也更容易做到与儿童的发展相适宜，更可能照顾到个别儿童的需要。但在我国的一个研究中发现，这两个因素的变量对儿童的发展没有什么影响。其具体原因还不清楚。       研究发现，凡是那些对托幼机构质量制定了较严格的标准的地区，其托幼机构的教师/儿童比率会更理想，而严格遵守了教师/儿童比率的托幼机构，其教师流失的情况要少。这些托幼机构中的教育活动更符合儿童的发展水平，教师对儿童的反应更敏感，态度也更好，而这些托幼机构在质量评定当中更有可能获得好分数。当教师/儿童比率降低时，儿童对成人的主动对话减少，成人对儿童的说话增加。       2.教师资格和所受训练       从理论上来说，教师所具备的学前教育专业学历越高，其与儿童的相互作用的质量就越好，和儿童之间有更多的语言交流，对儿童表现出更多的关注和更和善的态度，更少采用惩罚和严厉批评的手段。教师与儿童高质量的相互作用与儿童的认知、社会情感和语言发展成正相关。教师的资格往往与教师在课堂里的行为（如对儿童作出反应的敏感性）、针对本班儿童的教育活动质量以及儿童发展水平的得分有正相关；有学前本科学历的教师，其班上儿童的认知发展能力要好于那些没有学前本科学历教师班上的儿童。质量评定中发现，高学历教师的班级中，其儿童各种发展的得分高于低学历教师的班级的儿童得分。在发达国家中，学历高的教师选择了这一职业后，其流失的可能性也相对较小。当然，这种流失情况与教师的工资、福利情况以及行政机构对教师的支持也有直接的关系。但我国的一个研究发现，教师资格方面的差异没有对儿童的发展产生什么影响。这可能一方面与教师培养的质量有关，另一方面也与幼儿园对教师的要求、教师的实际能力和在职进修以及自我提高的努力有关。       教师所受的有关本托幼机构对儿童的安全、卫生和健康方面的工作规程的训练有利于减少本机构儿童的意外伤害方面的事故，减少儿童的疾病感染。有些国家要求托幼机构对所有新到本机构的教师都要进行这方面的培训，并提出了具体的培训内容和在三年内每年所需的培训时间。有的国家对教师的培训内容还包括接受医疗卫生部门提供的生命急救训练，如怎样做人工呼吸，吞咽异物急救，紧急止血等。       3.教育行政管理       托幼机构内部的教育行政管理是各国托幼机构质量评定的一个指标。它一般包括：园长资格、责任；对员工的业务指导；年度工作评价；幼儿园运作的书面计划、制度；员工工作和福利；各种记录；经济预算和保险；儿童情况的保密等。我国的研究发现，机构教育管理会直接影响教师的教育观念、教师组织活动的方式和与儿童的互动，从而对儿童的发展产生影响。上级指导是指上一级的教育行政部门对托幼机构的管理与指导。它包括对托幼机构的注册审查工作，对教育活动的指导以及参与机构决策和课程决策过程等。我国的研究发现，上级指导对城市儿童的发展影响不大，但上级行政部门参与乡村课程的决策与乡村儿童认知发展有很强的正相关。       三、托幼机构过程性质量的内涵及其对儿童发展的影响       1.儿童—教师的互动       儿童进入托幼机构，也就是进入了一个新的生态系统。他们在这一系统中与教师和同伴所建立的关系是他们在机构里所获得的生活和学习经验中最重要的组成部分。儿童早期与成人依恋关系的建立不仅是他们早期正常发展的重要条件，且对其一生的发展有着重要的影响。就儿童—教师互动的内涵而言，各国的标准并不一样，但比较典型的内容包括：对儿童的尊重、爱和和气、倾听儿童的意见、鼓励儿童表达和交流、平等对待、多种价值观、鼓励独立、正面引导和对不同的儿童做出不同的反应等。对儿童—教师互动关系的评价一般是通过在课堂中的实际观察来进行的。目前在发达国家有几种常用的观察量表，其评价的内容有很多相似之处。儿童在质量好的机构中更快乐，游戏认知水平更高，与教师的关系更亲近，更信任教师。有一个研究通过对12个学前班级进行教育质量评定以后发现，在机构质量得分为中上水平的班级中，儿童发展水平和学业成绩的得分高于机构质量得分偏下的班级的儿童，并发现在儿童发展水平得分高的班级中教师的行为有许多共性，如他们都能根据儿童的兴趣、个人选择和能力来设计活动；他们都注意观察儿童的活动，并在日常活动中充分发现和利用一切可进行教育的机会；他们都对儿童的活动提出具体的建议；他们还给儿童示范有效的交流技能；他们向儿童提出能促进思考的问题，并鼓励儿童寻找积极的方式来面对他们的情感问题和解决自己的分歧。我国研究发现，儿童感知到的教师和气程度对城市儿童认知发展具有直接的影响。儿童感到教师越和气，对儿童的认知发展越有利；教师越是爱孩子，爱事业，面向全体孩子，他们所安排的不利于儿童发展的安静纪律活动的比重就越少。       2.课程       对托幼机构课程的评价包括课程目标、内容、组织与实施等几个方面的内容。发达国家近年来在学前课程的评价标准上也有相当的共性。如检查是否具有明确的课程哲学思想和目标；课程的结构是否合理（包括一日生活的日程安排，个别、小组和集体活动形式的时间分配等。一般要求在这几种活动形式的安排上有一定的平衡，并做到动静交替）；在课程的内容上和教育活动方面，要求包含各个领域的活动内容，如小肌肉和大肌肉动作、积木、角色游戏、美工、音乐、科学、数学活动及计算机的运用等等，要求以儿童自己的操作活动为主，儿童有选择不同的材料和活动的机会，并以促进儿童各方面的发展为宗旨；教师的课程计划不仅要根据儿童的发展水平和情况来制定，还要能根据儿童的发展做出灵活的调整。       研究不同的课程对儿童发展的影响是一件复杂的事情。因为首先在研究中，很难做到被试样本的随机抽样。其次，不同的课程往往有不同的目标，如用相同的标准去进行评价就无法反映其本来的价值。另外，儿童的发展受到很多因素的影响，他们也对环境和课程产生不同的反应和影响。有些课程比较的研究表明，在课程实施水平相同的情况下，不同的课程在为儿童的入学做准备方面可能同样有效。但另有研究表明，不同的课程对儿童的发展还是会有影响。如运用了与儿童发展相适宜的学前课程的托幼机构，其儿童在学业技能和创造性方面的得分比运用其他课程的机构里的儿童更高，且焦虑的程度要低。在课程的实施上，研究发现，质量好的托幼机构的教育实践有一个共同点，即教师往往能在一个能提供咨询和指导的学前专职人员的帮助下，对儿童的兴趣和需要进行评定，定期制定教学计划和活动，然后再对完成的教育活动进行反思和讨论，提出进一步改进的计划。这种形式有点接近于对教学过程进行实地研究的味道。此种反思型教学实践与瑞吉欧学校体系的视导员与教师共同备课的形式很接近。我国的研究在所确定的托幼机构教育过程的变量中有相当的成分是与课程，特别是课程的实施方面的内容有关的。其中对儿童发展影响最大的因素是：教师组织活动的方式，如让儿童使用材料的频度，对材料、内容和伙伴的选择；教师参与指导的程度及儿童在园活动的积极性。       3.学习环境       学习环境对儿童、教师的行为，儿童的发展和师生互动的质量都有影响。它包括室内外空间的大小、状况、器具装备、空间的安排和利用，以及供儿童操作的物质材料、玩具等。在对每个儿童应有的室内室外空间大小的规定上，各国存在很大程度上的不一样，但他们往往都对每个儿童所拥有的最低限度的室内室外空间提有要求。普遍要求室内宽敞，明亮，通风良好，温度适中，地面不打滑，房屋建筑装修材料中不含有害物质。有的还要求室内装有能吸声音的材料，以降低噪音。近年来，发达国家的儿科专家发现，有许多儿童的发展问题和疾病与环境中有害物质有密切相关，如有害气体、金属或纤维微粒以及射线。托幼机构的许多材料都有可能有潜在的不安全因素。如杀虫剂、清洁剂、画画用颜料、人工制作的家具、各种房屋装修材料等。美国发现在1978年以前建的房屋墙壁涂料中的铅含量超标，所以凡是用了那种旧房屋的托幼机构都要求对墙壁进行化验检查，如超标的则要进行改造。学龄前儿童很容易导致铅中毒，如今在发达国家中儿童铅中毒的情况还是不在少数，这和房屋的装修材料特别是墙壁涂料有很密切的关系。我国也曾报道，学前儿童铅中毒的情况不容乐观。一份对全国28个省市的调查显示，超过1/3的孩子有铅中毒的迹象。有关的24项研究的结论是：1)现阶段儿童铅中毒可能是影响儿童健康的一个重要问题；2)用国际通行的标准，我国大概有30%～40%左右的儿童血铅含量超标；3)血铅过高确实影响中国儿童的生长发育。这些儿童都出现了注意力不集中、智力下降等症状，所以目前不少城市都发起了零铅工程，旨在消除铅中毒。虽然我们目前对中国儿童铅中毒的具体原因还不清楚，但物质环境肯定是一个重要的因素。当然，有害的室内环境不仅对儿童的健康不利，对员工的健康也有威胁。一个有关托幼机构室内污染和员工健康的研究发现，由于台湾地区的气候特征导致其幼儿园内长期潮湿，霉变现象很普遍，并引起了员工的职业病，被称为坏房屋综合症。此研究还发现，在装有空调或空气清洁器的房间里的细菌要比未装的房间里少。       室外场地除了有面积的要求外，还要求固定的大型运动器具下的地面要铺设具有一定厚度的有弹性的材料，如弹性塑胶地面、黄沙或木屑等。地面的泥土要通过实验室检查，保证不含有害化学物质。除此以外，对场地周围围墙的高度，场地内的遮阴等也有一定要求。还要求有两个出口，并对门的插销种类和高度作了具体规定。器具装备除了室内，还包括室外的运动器具。不仅应有足够的数量，更重要的是要符合儿童的年龄特点，安全卫生。对室外运动器具的高度，安全方面都有严格要求。室外运动器具的高度是造成重要伤害事故的一个重要因素，因为儿童的伤害很多是从高处摔下造成的。研究发现，降低高度和铺设弹性地面可以大大降低室外场地上的伤害事故率。室外器具的运行保养情况应有定期的检查制度。如有的国家规定每月一次的检查。据统计，质量好的机构游戏场地的伤害事故率明显低于质量差的机构。室外场地在有条件的情况下要求有多种形式的地面，如硬地、泥地、沙、草地、山丘等，并有各种供儿童攀爬、平衡、挖掘、种植，或进行其他活动和游戏的运动器具。       室内空间的安排要考虑到儿童的基本需要，儿童参与各种活动和独处的需要，有让儿童展示自己的成果的空间。对托幼机构家具的使用，要求符合儿童的年龄特点，有足够的数量和不同的种类，并包括一些舒适柔软的家具，特别是对小年龄儿童而言。空间的安排要有利于组织各种形式或各种内容的活动，如个体、小组和全班活动，或积木、角色游戏、美工、音乐、科学、数学活动等。操作材料也要求符合儿童的年龄特点，种类多样和数量充足，便于儿童自取和独立使用，并要求经常更换。材料和设备的提供还要求满足不同种族和不同文化背景的儿童的需要。       4.健康与安全       健康和安全的问题在物质环境的内容中已涉及不少，除了环境中的健康和安全因素以外，在其他方面也不能忽视。发达国家在开设托幼机构和颁发营业执照方面甚为严格，特别是在健康和安全方面的规定指标少一不可。如员工有每年一次必不可少的身体健康检查；雇佣员工时对新员工历史犯罪记录的检查；新员工有试用期，以确保他们有良好的生理和心理健康状况；每个儿童有医疗检查、健康历史、免疫和过敏记录；对儿童有可能在托幼机构以外的环境中受虐待的可能信息要迅速报告有关部门；儿童如果在托幼机构里受伤，不管大小都要有当事人详细的书面记录和签名；在紧急医疗情况下如家长不能立时前来，家长必须在事先准备的委托书上签名；其他在各个生活环节、教育活动和户外活动的组织上，也都存在着这方面的要求，如环境、材料的卫生情况和消毒制度，防火和紧急情况下的措施和保护。有些国家要求托幼机构的儿童和教师每年参加1～2次正式火警训练。托幼机构事先计划好逃生的组织方法和路线，这些内容都要写成书面指导语贴在醒目的地方。在训练前向当地消防部门提出申请，届时会有消防队员来托幼机构参加实地模拟演习，还真实地拉响大楼里的警报器。教师和儿童有严格的洗手规定。参与对本机构的质量认定过程能从认识上提高员工对质量的重视并带来其在行动和实践方面的改善。       保证儿童健康方面的一个重要内容是饮食。它包括饮用水的标准；食品的营养、卫生；培养好的营养、饮食习惯和生活自理能力；儿童每周的食谱应公布于众等。       5.家长的参与       家长的参与是托幼机构教育质量评定的一个重要方面。它包括幼儿园给家长提供本园的详细介绍；员工与家长的双向交流，如家访、开家长会等；员工对家长的儿童教育指导；家长对教育活动的了解和参与，家长知晓或参与幼儿园的重要决策等。       综上所述，托幼机构教育质量可从结构性质量和过程性质量来评定，这两方面的质量相互联系和相互影响。尽管结构性质量中的一些因素，如儿童,教师的比率和班级人数，有可能影响儿童的发展，但过程性质量中的因素可能对儿童发展的影响更为直接、更重要，如儿童与成人、伙伴的交往过程和儿童在园活动的自主性。因而过程性质量的评定应该是托幼机构质量评定中的一个重要方面。然而，对于托幼机构教育质量中的结构性质量、过程性质量以及儿童发展这三者之间的关系，我们仍需要做进一步的研究，从而为托幼机构教育质量标准的制定提供可靠的依据。       四、我国地方幼儿园机构等级评定标准管窥       我国许多省市在过去的10多年中为提高幼儿园的教育质量，实行了幼儿园等级评定的制度并相应制定了区分这种等级的地方评定标准。这一做法似乎与发达国家的机构质量认定的功能不完全一样。我国地方上的这种机构评价的最终目的是通过区分等级来起到对托幼机构的监督和促进作用，但这种评定方法似乎没有明确托幼机构教育质量的底线，而发达国家的全国性托幼机构认定标准一般不对机构进行等级评定，而是确定了优质园质量认可的标准。从机构评价的实施来看，我国各省市大多采取聘请当地专业人士组成临时评审小组的做法，而其他国家往往会有在全国范围内的固定的专职或兼职评价人员，有专门的训练，并采取熟悉人员回避的制度。       从质量评定的内涵来看，我国少数省市幼儿园评价标准的资料表明，各地的具体标准细则不尽相同，但从总的方面来说差别不是很大，且与发达国家的标准也有很大的共性。我国目前幼儿园质量评价标准一般包括这些内容：园舍设施、师资队伍、园务管理、保教工作、卫生保健和家长参与。但似乎我们的评价内容涵盖更广，面面俱到，求全求细。一方面对国际普遍接受的幼教机构质量的重点可能关注得还不够，如教师/儿童比率、班级人数、师生互动、教师的在职培训等。我国的教师/儿童比率的计算往往是虚的，不能落到实处。尽管不少班级有两教一保，但由于保育员不常参与教育活动，教师实行倒班制度，一天中的不少时间事实上只有一个教师在带班，这种经常性的1:30的师生比是我国幼教机构教育质量的一大隐患。对教师资格的评定也往往着眼于达到资格要求或高一层次学历的教师人数比例，而不清楚如果根据教师资格的底线来评定的话该园有多少人不合格。另一方面，我们的评价内容往往还包括对儿童的评价以及对托幼机构和教师的科研方面的评价。特别是后者，在发达国家的机构质量标准中似乎从未有过，即使他们的幼儿教师的学历普遍高于我们。因为幼儿教师的主要工作职责应该是幼儿园的教育教学工作，而且他们并没有受过从事科研的训练。对幼儿教师从事科研应该鼓励和支持，但把它作为评价的指标似乎不太合理。       近年来，我国沿海城市托幼机构的质量在硬件建设方面有了较大的提高。有些幼儿园的硬件设施甚至超过了发达国家的水准。不少幼儿园都建了各种专项活动室，如美工室、音乐室、图书室等。这些专项活动室当然有它的利，但弊也不少。如它们占了大量的空间和资源，但在充分利用上可能做得并不理想，而供儿童度过一天中大部分时间的活动室却相对较小，其中可供活动的材料也很少。从有利于儿童发展的角度来看，也许宽敞的活动室和丰富的材料更有利于儿童的自主性的发展。因为在这种环境中儿童有更多的接触材料的时间，能有更多的自己对不同活动进行选择和在不同内容的活动中与同伴产生联系的可能性。而在材料单一的活动室里他们往往没有多少选择。就以书籍来看，把适合儿童年龄的书充实到各个班上（可分为展示出来的和储藏的，保持定期更换，并可在同年龄组之间循环），使儿童在一日生活的各个环节都有可能接触它，特别是使儿童的入园和离园时间成为很好的自由阅读时间，这样，不仅提高了图书的利用率，也便于老师了解个别儿童的早期阅读发展情况，更能使教室学习环境经常保持丰富的、新的刺激，从而激发儿童的学习兴趣。而且，儿童早期阅读能力和语言的发展不仅要求儿童广泛阅读，还要求他们能在成人的帮助下重点反复熟读一些图书。而图书只有放在教室里才能给儿童提供这样的机会。许多幼儿园在软件建设方面的投资似乎不如硬件投资那样明显，如减少班级儿童人数，增加教师在职培训等。这些都是我们在制定机构质量评定标准方面需要进一步研究的东西。       当城市的学前教育机构的质量逐步提高时，我国广大农村地区的学前教育机构的质量与城市还有很大的距离。在今后很长的一段时间内，发展学前机构教育，提高托幼机构教育质量的工作重点应放在农村和贫困地区。如何确保这些地区的学前儿童不仅得到平等的受教育机会，而且得到有质量保证的学前机构教育，是我们在新世纪中面临的挑战。

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