幼儿园校车运营公司的发展前景

     【摘 要】近年来，江苏徐州、江西灵石、海南三亚、北京门头沟等地都发生了重大校车事故，血的惨痛代价让人唏嘘不已。在国家政府对校车安全管理的高度重视下，在社会舆论的高压下，在校车事故的高频率发生下，校车安全管理问题俨然已成为社会关注的焦点。结合合肥市庐阳区幼儿园的发展现状，提出建设幼儿园校车运营公司设想，分析校车运营公司发展前景。
     【关键词】幼儿园校车运营公司；校车安全管理；运营管理
     2011年3月14日，北京门头沟一校车超载超速致使2名儿童死亡，3名儿童受伤；2011年7月20日，大连开金州一辆“黑校车”违规行驶致使17名孩子不同程度受伤；2011年8月29日，海南三亚一名3岁儿童被司机接车老师遗忘在校车上导致孩子窒息死亡，一系列的血的惨痛教训的校车事故频繁发生，便深深的刺痛了中国老百姓的敏感神经。自从中国实行计划生育后，每个孩子基本上都是独生子女，孩子成了家长眼中独一无二的瑰宝，是一个家庭的命根，而校车事故直接伤害的就是孩子的生命安全，所以，校车、安全，成为了现在中国老百姓生活中必须要考虑、关心的问题。
      面对这些频繁发生的校车事故，面对那些受伤死亡的孩子们，我们真的可以认为是些事故只是偶然，只是失误，只是凑巧吗？事实上这些校车安全事故折射出了许许多多的问题，如校车车辆不合格是黑校车、校车超载、校车司机接车老师不负责、有关部门监督不到位等问题，于是，校车安全管理问题就被迅速蔓延开来，受到社会各界的广泛关注。
2012年3月28日国务院第197次常务会议通过了《校车安全管理条例》，此条例自公布之日起实施，这无疑把校车安全管理推到了社会舆论的风口浪尖上，成为各媒体争相报道的重点。
政府动作越大，也间接说明政府在校车安全管理层面上的缺口就越大，校车安全管理的空白就越大。所以校车运营公司的设想提出，就可以凭借一个公司的名义去规范校车安全管理工作，保障学生的生命安全，这也是道路运输企业的新新力量。

      1.幼儿园校车运营公司的市场需求
1.1 孩子、家长们的需求
目前，随着我国改革开放，教育事业的蓬勃发展，各地各级各类学校都出现了增班扩招，广收生源的现象，校学生数量也快速增加。另一方面，随着城市化进程的加快，城市商业中心也逐步向郊区扩展，学生上学、放学逐渐变得不方便，家长也逐渐头痛起来为孩子的上学担忧，学校也逐渐躁动起来为吸收学生数量而担忧。这时校车的发展就是解决家长和学校忧愁的最佳方案。
就如安徽省合肥市庐阳区来说，庐阳区总面积139.32平方千米，总人口62.5万人，全区辖9个街道、1个镇、1个乡，全区就有50多家幼儿园，其中幼儿园自带校车的就有23家，一家幼儿园平均有20-30个孩子需要乘坐校车，所以庐阳区幼儿园的孩子们就形成了一个比较大的校车需求市场，所以幼儿园校车运营公司就会有一定的客户流，孩子们需要校车，校车也需要孩子们。
1.2 幼儿园的需求
随着校车安全事故的频繁发生，随着学生家长高热度的关心，伴着社会舆论的高压下，伴着政府相关部门的高负荷施压下，幼儿园的管理者对校车的运行也忧虑重重。特别是今年刚出台的关于校车安全的相关文件，要求幼儿园校车要装配GPS系统，幼儿园校车以后会统一车型采用美国式“大鼻子”校车。
在今年10月份底，合肥市庐阳区教育体育局就把该区拥有校车的民办幼儿园的院长聚集在一起开会，通知关于校车安全的相关事宜，若幼儿园不能达到庐阳区教育体育局对校车的各项要求，那么2012-2013学年度的下学期幼儿园就要停止校车运行。据了解，庐阳区荷塘月色幼儿园在本学年度的下学期可能会停止校车运行服务，停止校车运行的缘由就是成本过高，幼儿园收不抵支，亏损太大。幼儿园需要依靠校车来带动孩子入园学习，增加该院的孩子入学率，所以校车运营公司合格的，品质保证的，符合政府相关部门的校车对幼儿园来说是很重要的，幼儿园对这类校车也具有一定的需求。
1.3 政府相关部门的需求
孩子是祖国的花朵，孩子是家庭的希望，孩子是父母的命根。随着我国计划生育的迅速发展，孩子在每一个家庭的地位逐步升高，一个孩子陨落会使一个家庭背负沉重的哀痛，会使家长失去很多理性思考，出于精神奔溃边缘。随着校车事故的频繁发生，孩子的受伤、死亡不仅仅牵动了一个个家庭的神经，而且更加提高了社会上人们的紧张度，会使人们对政府的校车管理力度产生质疑，会使人们对政府的管理失去信心，会使人们对政府产生强烈的不满感，社会舆论也会对政府相关部门带来一定的负面影响。
校车的安全管理是对孩子的人身安全负责，是政府所必须要做的，必须要保障的，必须要监督的，以此才能赢得公众的信任，得到民众的支持，社会才会和谐稳定发展。所以正规的、正式的幼儿园校车运营公司对政府来说也是一项民生工程，对稳定政府的管理会有一定的促进作用。所以幼儿园校车运营公司对政府相关部门来说也是有一定的需求度。

          2.幼儿园校车运营公司的潜质
2.1 政府支持，校车安全工程
2011年全国“两会”期间，多名人大代表、政协委员提议在全国实施“校车安全工程”，政府通过财政补贴，税收杠杆等财政政策工具来支持正规校车的普及运营。例如，在广东省，2011年3月顺德市乐从镇开通52辆TC公交，其中有6辆“大鼻子”的美式校车，完全按照美式校车标准来制造。这六辆校车总共花了240万元，每台40万元，全部由乐从镇政府买单。[1]又如，浙江省德清县专门成立了校车工作领导小组，2009年，德清县政府斥资2000万元，向中标企业定制了79辆校车，并专门成立了负责学生接送管理的公司。[2]这些例子说明，政府对校车的干预逐步扩大，政府十分重视校车安全管理，愿意花钱帮助校车安全建设。在政府的大力支持下，在政府的经费补贴下，幼儿园校车运营公司也是在完成政府的校车安全工程建设，为社会做出贡献。
2.2 政策出台，加大校车采购
中国国务院安委会2011年12月29日开会期间强调要加大校车购置经费的投入力度，引导学校（幼儿园）购置符合国家安全技术标准模式，完善公共财政支持补贴政策，提高校车的普及应用程序。[3]
2012年3月28日国务院第197次常务会议通过了《校车安全管理条例》，对校车安全管理做出了各项明确的要求，打击非法校车运营，规范校车运营市场，抓紧完善校车标准工作。这些政策出台对幼儿园校车运营公司是极其有利的，政府相关部门提高财政补贴，鼓励加大对合格校车的采购，这些都间接的促进了校车向专业化公司的发展趋势，从而保障校车安全质量，保证孩子的出行安全，避免重大校车事故的再次发生。
2.3 品质保证，专业化运营
安全乘车、安心上学是孩子和家长的共同期盼，也是全社会对孩子乘坐校车安全的要求，所有建立专门的幼儿园校车运营公司，就会有责任、有义务在这些方面做出努力。
幼儿园校车运营公司是专业化运营，高品质服务。公司会购买符合政府相关部门要求的校车，如美国式“大鼻子”校车，保证校车质量，让孩子乘坐得更加舒适安全；幼儿园校车运营公司会招聘有经验，有责任心，有好技术能保证孩子安全的专业驾驶人员，同时还会聘请有专业的修理场地和维修人员，做好校车的日常维修护理工作。其次，校车运营公司的车辆齐全，可以满足幼儿园外出旅游观光等临时的调剂需求。最重要的是校车运营公司会贯彻政府对校车管理的各项条例，加强对校车的安全管理，每辆校车都会安装GPS系统和3G视频监控系统，家长、院方、交通部门等可以随时随地知晓校车行驶安全状况，若一旦发校车超载、超速等违规现象，便能及时对此作出处理，保证校车行驶安全。
2.4 合理路线，资源优化配置
建立幼儿园校车运营公司，可以统一分配校车，制定出在最短路程可以接到最多孩子的合理路线，从而达到最大限度的利用资源，合理分配资源。
当孩子上学、放学时，家长接送孩子往往有时候会没有秩序，容易造成道路拥堵，同时接送孩子上学放学要牵扯家长大量的时间和精力。另外，孩子家长开私家车接送，相当于浪费了大量的社会资源，当然，混乱的交通环境对孩子的安全也会造成不利影响。
各幼儿园接送孩子的校车路线中会有重复交叉的地段，如庐阳区的幸福人家幼儿园和林旭世纪家园幼儿园的校车路线就有部分地段两院校车一起经过，这也是社会资源的大量浪费，资源没有得到合理最大化的利用。
2.5 保护环境，减轻交通压力
建立幼儿园校车运营公司，可以统一整合分配校车，设计最优化校车路线，在科学合理的时间内接送孩子。由于校车行驶路线已得到优化，从而使校车行驶路程最短化，使校车的尾气排放得以减少，这样便可以减少汽车排放的尾气对大气的污染，减缓城市热岛效应，从而达到保护环境的作用。
校车运营公司在孩子上学、放学时间段合理制定校车行驶时间，避免与上班族上下班的时间相冲突，避开交通拥堵高峰期，这样便可以减轻城市交通压力，缓解城市定点定段的交通拥堵现象，可以确保孩子尽早回到家中，减少孩子在校车上停留的时间。
2.6 政府、院方、家长三股力量齐上阵
建立幼儿园校车运营公司，政府提供财政补贴，帮助运营公司起步发展，扶持校车事业，办好校车民生工程，为广大群众服务，增强政府的支持度，便于巩固民心，有利于政府的治理管理。
幼儿园由于校车运行成本过高、政府对校车各方面的要求过高等，诸多庐阳区内的幼儿园表示会放弃校车运行，同时合肥市庐阳区幼儿园方面表示，若幼儿园校车公司收费不高于院方之前校车运行成本时会支持校车运行公司代为校车管理，提供校车服务，这样不仅可以缓解院方对监督校车安全的敏感神经，减轻院方的校车安全监督压力，而且不会影响院方的学生来源，还可以继续吸收各方生源，有利于幼儿园更加长久的发展。
各孩子家长在听说一起起校车事故惨案后，对校车安全就更为关注关心，合肥市庐阳区的一些孩子家长表示，若校车运行公司的收费合理与幼儿园收费相差无几时，愿意支持校车运行公司，让孩子乘坐安全舒适可靠的校车去上学。这样家长就可以对孩子上学一路的情况了如指掌，知道孩子几点在哪里，几点可以到达目的地，孩子是否安全，校车是否符合规定行驶等等，家长更加放心，家长更加安心，孩子的安全完全可以得到保证。
2.7 成本核算，利润有余
在我国市场经济体制下，要开办一个公司企业，首先要考虑的就是这公司企业的“经济利益”，是否可以盈利，有利可图。建立幼儿园校车运营公司，核算各项成本费用支出，公司还是可以盈利的，公司发展也是具有前景的。
例如合肥市庐阳区荷塘月色幼儿园，一辆校车一个月的油费、车辆保险费、车辆折旧费、车辆维护费、司机的工资费用等加起来大约为8000元左右，该幼儿园约有50名孩子需要乘坐校车，该幼儿园院有两辆校车接送孩子，孩子一个月平均下来有22天需要乘坐校车，这样一算该幼儿园一个月在每一个孩子身上所花的成本就大约为8000*2/（50*22）≈15元。
幼儿园校车运营公司参照现有校车幼儿园的成本估算，一个孩子一个天所花费成本费用近似为15元，校车公司可向孩子家长收取乘坐校车费用，一个孩子一天收取4元，还向幼儿园收取校车接送管理费用，帮幼儿园扩大生源，招揽学生，一个孩子一天收取8元，同时政府还会有财政补贴，支持校车公司运行，所以综上所述，校车运营公司还是可以盈利的。更何况，开办了校车运营公司，就可以顺理成章的占领庐阳区各学校的客运市场，例如学校组织学生外出春游、秋游、外出参观或是其他集体活动需要车辆时，校车运营公司就可以调配车子满足学校的需求，为学校提供多样的交通服务，这也是校车运营公司不小的利润来源。

         3.总结
开办幼儿园校车运营公司的设想不是凭空捏造，突发奇想的，而是顺应目前社会需求，在政府、幼儿园、家长的共同需求呼吁中诞生的。
幼儿园运营公司正是处在政府、院方、家长三方的中央，努力解决三方共同关注的校车安全管理问题，确保校车的安全质量，选用安全化、节能化、人性化满足政府要求的高质量校车；确保每一辆校车上都配有GPS装置，让行驶在路途的校车与车上的孩子都在安全的监控中；确保校车司机都是高责任心、高素养、高驾驶技术人员，让校车行驶更加安全；一切的确保都是为了保护祖国未来的花朵孩子们的人身安全。
校车业务的本质与城市的公交车业务有类似的性质，都有公益性质，都属于民生工程，都是为社会做贡献，为广大民众服务。
幼儿园校车运营公司的开办，可以让孩子乘坐的更安全、更舒适、更贴心；可以让家长更放心、更安心、更舒心；可以让院方更省心、更开心、更实惠；可以让政府更欢颜、更欣慰、更满意。 手工材料

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