幼儿园管理价值取向发展的几个阶段

      幼儿园管理的价值取间，是指幼儿园的管理者对其所从事的管理活动具有某种重要意义的选取和指向。这是一个与诸多因素相联系，且又十分复杂的问题。       随着幼儿教育逐步走向市场，幼儿园管理的价值取向也出现了多元化趋势。但总的来说，幼儿园管理价值取向的发展，大致经历了市场支配、谋求生存—制度管理、正常运营—突出特点、扩大份额—理性思考、科学办园等几个阶段。在各个不同发展阶段，起主导作用的价值取向不同，幼儿园管理的特点不同，幼儿园管理的行为和办园效益也不同。   市场支配谋求生存阶段       这是幼儿园管理价值取向发展的初级阶段。在市场经济条件下，幼儿园管理必须首先解决维系全体教职工生计和幼儿园持续生存的问题。因此，该阶段管理的主要特点是：幼儿园管理的价值取向被市场所左右，起主导作用的是幼儿园管理的经济价值，即幼儿园管理的主题是争取生源，筹措和积累资金。而管理者的管理行为主要抓两件事，一是抢占市场，争取生源；二是学会亲自抓钱，想办法通过内部集资、借贷等方式筹措资金，用于改善办园条件，以吸引更多的生源。其次是幼儿园管理也强调社会价值，他们视家长为“买方”，尊家长为“上帝”，千方百计满足家长的各种要求。但这样的管理却很难顾及幼儿园管理的教育价值，具体表现为：受“应试教育”的影响，为满足家长望子成龙的心理需求，幼儿教育的“小学化”倾向突出；重视系统学科知识的传授，教育教学的随意性强，“成人化”倾向明显。       在该阶段，诸多幼儿园都要重新起步，并通过资源(人、财、物)重组等方式，协调磨合各方面关系，开始第二次创业。该阶段大约要经过2～3年时间。   制度管理正常运营阶段       这是幼儿园管理价值取向发展的规范化阶段。在该阶段，幼儿园占领了一定的市场份额，生源比较充足而稳定，幼儿园的生存有了基本的保障，并开始步入市场经济正常运营的轨道。其管理的主要特点是：起主导作用的幼儿园管理价值取向，仍然是幼儿园管理的经济价值和社会价值，即仍然重视资金数额的积累，且幼儿园管理者的行为主要是学习经营幼儿园。但管理者已清楚地看到，生源的良性循环是由市场来进行调控的。“买方”(家长)择园，就是“消费者”花钱购买不同水平、不同档次的教育服务。因此，幼儿园管理的教育价值亦已摆上议事日程，管理者重视制度管理、目标管理和工作质量的检查评估，重视幼儿一日生活秩序和“双常规”(幼儿生活常规和保教人员工作常规)的建立。该阶段大约要经过2年时间。   突出特点扩大份额阶段       在该阶段，幼儿园已经积累了一定数额的资金，生存已不成问题，管理者可以一心一意谋划幼儿园近期，乃至长远发展的问题。其管理的主要特点是：幼儿园管理的价值取向集中在管理的教育价值的提升，幼儿园管理的经济价值、社会价值、教育价值并重。幼儿园管理者的行为主要是继续抢占和扩大市场份额，充分赢得市场；重视经营的特色，树立自己的“品牌”，如举办各种幼儿特长班、开展各类婴幼儿竞赛活动、幼儿园向社区开放、举办亲子乐园等；扩大办园规模，走集团化滚动发展之路；重视媒体对幼儿园的宣传报道，以扩大幼儿园的社会影响力；重视教职工队伍的建设，等等。       然而，受市场经济追求短期效应的影响，幼儿园管理中的问题也随之接踵而来。比如，收费及费用的使用和管理缺乏规范；超额收托直接侵害了幼儿的基本权利；“全托”升温且缺乏科学管理，导致儿童亲情缺失，心理问题增多；急于托幼一体化，却在教育观念、教育 手段、教育方法和生活设施等方面相对滞后，等等。       我国当代教育家魏书生曾说：人之累就在于追风。在这个阶段，幼儿园管理重视形式上和外在各个方面的所谓“特色”和“夺魁”。虽然也强调幼儿园管理价值取向的三种价值并重，但是起主导作用的价值尚摇摆不定。因此，在管理中经常会出现价值取向的偏差和管理效益的“泡沫”现象。该阶段大约要经过2～3年时间。   理性思考科学办园阶段       这是幼儿园管理价值取向发展的高级或成熟阶段。该阶段的幼儿园，其办园方向明确，教育观念不断更新，基本形成了个性化的办园模式；遵循科学的以人为本的管理基本原理，有了专家型的管理者；幼儿园的效益良好，社会认可，家长满意，儿童幸福欢乐。其管理的主要特点是：幼儿园管理的价值取向已趋向理智和成熟，“一切为了孩子”已成为幼儿园教育改革和发展的主导价值取向。同时，管理者也认识到，幼儿园管理的价值取向也是多元的，关键在于把握适度，寻找到价值取向之间的最佳契合点，使它们和谐、平衡、协调地发展。其中，管理的经济价值和社会价值必须通过教育价值来实现的，因此教育价值虽然是迟效的、非功利性的，却是不能失去其主导地位的。       此阶段，幼儿园管理的行为是：以育人为中心，着眼于儿童发展的现实和未来。民主性、开放性和以人为本已成为管理行为的基本特征。管理者将教职工的差异视为管理的资源，注重引导教师苦练“内功”；幼儿园的服务意识不断增强，服务范围不断扩大，服务质量不断提高，其育人的功能已辐射到社区，实现了“双赢”的策略。同时，在幼儿园的经营和运作过程中，能对资金进行严格管理，并适当利用合理的营利储备资金，用于幼儿园的滚动式发展。这一阶段，大约要经过3～4年的发展。       幼儿园管理价值取向四个阶段的发展，大约要经历9～12年的时间。由于幼儿园管理价值取向发展变化的速度和水平不同，起主导作用的价值取向不同，管理的行为、特点和办园效益也不同，有的幼儿园在第一阶段即被淘汰出局；有的幼儿园在第二阶段或第三阶段便停滞不前。       对具体的幼儿园而言，幼儿园管理价值取向发展的阶段尚无绝对的、严格的划分标准和时间界限，它的发展也不是机械的、刻板的，而是现实的、个性化的，且又是有一定的规律可循的。纵观我国市场经济条件下幼儿园管理价值取向发展的过程，幼儿园管理者正是在动态的、平衡与不平衡的变化中，努力寻找着幼儿园管理价值取向的核心和幼教事业发展的支撑点；也正是基于广大幼儿园管理者勇于探索实践，善于学习、研究和经常反思自己的管理行为，才使幼儿园管理的价值取向得以经历了由不成熟到理性化的发展过程，并使幼儿园的改革与发展经受住了市场经济的严峻考验。       (注：本文是“幼儿园管理价值取向与效益相关问题研究”及“幼儿园管理价值取向与行为研究”课题的阶段研究成果，课题组成员有：李欣、孙荣俊、李永荣、齐亦文、许平、陈云燕、安扬、王茜等。)

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