教育公平视域下幼儿教育工作者的学习和发展——澳大利亚“三姐妹”计划的启示
学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业,办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。然而,长期以来,我国幼儿教师中存在的一些问题,如幼儿教师从业资格低、专业培训水平不高、幼儿教师社会地位与待遇低、工作热情不高、教师之间缺乏合作精神等,已经成为阻碍学前教育发展的一大瓶颈,本文通过对澳大利亚“早期教育工作者最佳实践和创新项目”之一的“三姐妹”计划的介绍,结合我国实际,以期对我国幼儿教育工作者的学习和发展提供有意义的启示和借鉴。
一、澳大利亚“三姐妹”计划实施的背景
自2006年以来,为促进劳动力就业和提高国家未来生产力,澳大利亚开始强调政府在幼儿教育与保育服务中的责任,加大相应投入。但澳大利亚政府对学前教育的投入与其他发达国家相比,仍然较少。根据经济合作与发展组织(Organiza—tion for Economic Co-operation and De—velooment)2008年全球教育现状研究(E—ducation at a Glance 2008),澳大利亚对学前教育的投入在所有发达国家中是最低的,在32个国家中位列第30名。处于韩国之后。自2004年以来。澳大利亚对学前教育的投入只占到其GDP的0.1%,而同一时期,经济合作与发展组织(OECD)成员国对学前教育投入的平均水平占到GDP的0,45%。~2009年,澳大利亚开始推进实施国家幼儿发展计划,提供优质、便利、经济适用的综合性幼儿教育与保育服务,确保所有幼儿做好未来学习与生活的准备。然而,很大一部分幼儿教育工作者没有正式的资格,相对较低的工资和较差的工作状况,地位和身份与其他教育工作者相比相对较低等问题,严重阻碍了这一计划的实施进程。在一些比较偏远和贫困的地区以及原住民聚集的社区,幼儿教师和专业护理人员中存在的问题更加严重。
为解决存在的问题,2009年7月,澳大利亚政府制定了“早期教育工作者最佳实践和创新项目”,该项目共有七个计划:建立多功能原住民儿童服务(MACS)和非原住民儿童护理中心之间的合作关系,三姐妹计划,西北地区儿童早期教育和初级教师劳动力发展策略,链接和学习项目,建立课程学习圈来增加教育领导力,儿童早期训练和文化相关性教育,原住民早期学习框架资助项目。为此。政府总计提供50万澳元的一次性种子基金为早期教育和保育的专业人员探索最好的实践和创新模型,以留住这些幼儿教育专业人员,并进一步提升他们的工作能力。这些计划实施得相当成功。基本实现既定的目标。2010年5月,澳大利亚政府又为“早期教育工作者最佳实践和创新项目”提供了第二次一次性的种子基金。本文将着重介绍2009年实行的“三姐妹”计划。
二、“三姐妹”计划及实施
1.“三姐妹”计划的领导者与参与者
该项目由墨尔本大学副教授艾菲克,泰勒fM-(rica Taylor)领导,由项目合作伙伴巴舍利本土高等教育学院副教授林恩·法瑟林(Lvn Fasdi)和SND儿童教育和早期教育有限公司研究顾问米利亚姆,盖格尼(Miriam Giugni)进行辅助。
“三姐妹”由在澳大利亚首都地区(ACT)的墨尔本大学沃瑞德久瑞早期教育和学前教育中心(Wiradjuri Centre)、处于悉尼的雷德芬儿童服务有限公司(SDN Redfern Children’s Services Inc)以及处于北部地区(NT)艾利斯斯普林斯(Alice Sptings)的阿特杰瑞(Atitiere)社区阿特杰瑞托儿所(AtitiereCreche)组成。沃瑞德久瑞早期教育和学前教育中心是附属于墨尔本大学教育学院的全日制儿童早期和学前教育中心,它融合了墨尔本大学的研究生和本科生儿童早期教育的项目,有着很长的儿童早期研究的历史。阿特杰瑞托儿所源于建立在阿特杰瑞一个小社区的一所作为工作、教育和培训的托儿所,四名当地的妇女在此工作,全部未受过训练,但教育部门和培训基金项目的移动儿童早期服务计划会提供一个工作人员每周对其进行指导。雷德芬儿童服务有限公司共有11名员工,服务于一个文化多元的社区,中心中有30%的孩子是原住民。另外,在11名工作人员中,有3名是原住民,其中一名是得到资格认定的幼儿教师,一名是儿童早期研习生。还有一名没有得到资格认定。
总共由9名幼儿教育工作者参加了这个项目,每个教育机构三名,他们当中有原住民,也有非原住民;有得到资格认证的幼儿教师,也有没有教师资格的教育工作者,当然,也有正在实习的学生。如下表所示:
2.“三姐妹”计划的目标
该项目的整体目标是建立一个原住民与非原住民之间的一个“同伴学习社区”模式,概括起来为:满足原住民幼儿教育工作者的教育和培训需要:确保所有幼儿教育工作者在所有儿童早期教育项目中支持原住民幼儿教育工作者。具体表现为以下十点:(1)发展幼儿教育工作者的专业技能、跨文化能力、基础文化知识。(2)增加参与者的工作满意度。(3)在各参与计划的儿童教育中心之间建立一个相互交流知识和技能的伙伴关系。(4)在原住民幼儿教师和非原住民幼儿教师之间建立一个自我维生的专业发展网络。(5)试验和评估在偏远地区和城市环境下的儿童早期教育工作者的专业发展网络的伙伴学习模型。(6)开发一种可以在儿童教育和保育部门之间传播的跨文化“姐妹中心”组合的最佳模型。(7)建立一个以同伴教和学策略为基础的成功的跨文化原住民一非原住民学习化社区。(8)发展跨部门合作战略(包括高等教育机构、社区服务提供商和幼儿中心)来增强幼儿教育工作者的专业能力。(9)培养文化与地理差异基础上的发展创新合作和跨文化关系。(10)鼓励、激励幼儿教育工作者,丰富幼儿教育领域。
3.“三姐妹”计划的实施和成果
“三姐妹”计划主要由一虚一实且又相互联系的两个平台来进行的,即一系列跨中心的访问学习和一个方便于各参与者网上交流的博客(blog)。“三姐妹安全在线激活博客”由墨尔本大学设计,其旨在提供一个参与者相互交流的平台,在还未进行访问学习之前先让参与者相互认识,并分享彼此所在幼儿中心的活动信息。在访问学习期间和访问学习之后,他们可以上传图片、视频等资料,在博客上反映出自己通过该计划所学习到的东西。预计该博客在“三姐妹”计划结束之后还会继续存在,它将成为一个成本低廉并能实现幼儿教师自我激励、自给自足的网上学习社区。跨中心的访问学习将提供一个更加真实、更加具体的交流平台,它为参与者提供一个可以真正走到一起,建立相互信任的关系并在此基础之上进行跨文化经验、知识和技能交流的机会。
该计划通过建立“展示和讲述”的模式,实现
参与者之间现有的文化及环境知识、技能和实践的共享,通过这种文化知识和不同环境中教学方式的相互交流,实现参与者跨文化交际和教学能力的丰富、延伸和发展,以此来实现既定的任务和目标。
三、“三姐妹”计划对我国的启示
1.幼儿教师的学习和发展需要国家的大力支持
2008年11省市幼儿同教育质量的抽样调查显示,近70%的同长没有幼教专业的大专及以上学历,近半数教师无专业职称,近38%的幼儿教师没有教师资格证书,我国幼儿教师队伍素质亟待提升。为此,《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确提出:要多种途径加快幼儿教师队伍建设,建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。要实现这一目标,需要各地方政府根据同家要求,结合本地实际,完善学前教育师资培养培训体系。一方面要办好中等、高等幼儿师范学校,从源头上解决幼儿教师专业化程度低的问题,另一方面要建立、健全幼儿教师培训体系,创新幼儿教师培训模式,满足幼儿教师多样化的学习和发展需要,实现在职幼儿教师素质的整体提升。
2.重新审视幼儿教育工作者的身份和地位
幼儿教育不是传统意义上的“看孩子”,其从教人员需要相应的专业素质。幼儿教育工作者的教育教学能力和工作的积极性直接决定着幼儿教育的教育和保育质量。我国现有115.8万名幼儿园教职工,其中90%以上是长期聘用的非公办教师,,绝大多数的幼儿教师没有身份保障,他们在体制外生存,工资低,福利待遇差,无法获得“本体性安全感”。为此,在提升幼儿教育工作者教育教学能力的同时,也应该提升其身份和地位,提升他们的工作积极性和职业满意度,这样才能实现幼儿教育工作者真正意义上的发展。
3.建立“立体化”的幼儿教育T作者发展平台
城乡二元结构带来了城乡教育的差别与不公平,也南此产生了城乡幼儿教育工作者不同的学习和发展路径,无论是原有基础还是现有发展条件,农村幼儿教育工作者都与城镇的幼儿教育工作者存存着相当的差距。为了减小这种差距,我国也可以实施一些类似于“三姐妹”计划的措施,为幼儿教育工作者建立一个“立体化”的交流和发展平台,实现不同环境、不同地域的学前教育机构之问的定期学习和交流。相关部门可以组织一些研究机构(如大学、地方教科所)和社区加入其中,为幼儿教育工作者提供培训和服务,实现城乡教育之间的互补和互助,满足学前教育工作者的学习和发展的需要。
4.建立幼儿教育工作者网上交流平台
在当今高速发展的信息化社会,网络完全突破了时间和空间的限制,逐步成为一种重要的学习和交流工具,学前教育工作者可以通过网络把自己的学习经验与其他幼教工作者进行分享,同时也可以通过网络向经验丰富的专家和学者咨询和学习。教育部门应对其进行总体规划和设计,建立专门的网站供幼教工作者交流和学习,同时还应设立专门的管理人员,对幼儿教育机构、幼教工作者进行监督和指导,督促各幼儿教育机构和幼教工作者积极参与其中,确保幼儿教育工作者可以真正从中实现学习和发展。(孟伟 张羽寰)
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