蒙特梭利幼儿园管理手册(一)

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第一章筹备工作
     蒙特梭利法是以科学的治学方法为根本的教育，它是以对儿童时期的了解为基础，并且是建立于由儿童的身体与心智发展中所发现的法则上。

——蒙特梭利《了解您的孩子》
     近年，想成立蒙氏幼儿园或转型为蒙氏幼儿园的个案愈来愈多，但多数办园者却遇到空有崇高的教育理念，完整的教具，却不知如何落实推行蒙特梭利教学的窘境。因此，创办一所蒙氏幼儿园，从环境规、教室的经营与管理到园务行政、经费的编算等事项，都必须在筹备期间深思熟虑，拟定策略，才不致花费了庞大的经费，却利叹“有志难伸，有梦难圆”！

1-1确立教育理念
     在开办幼儿园、所前，必须对当前幼教环境有基本且专业的认识，进而确立办园的教育理念。因为园长或教师对幼儿教育的理念与经营态度，会直接影响园所的建筑规则、环境设备、人事管理等。亦即不同的教育理念所规划出来的幼儿园、所，就会有不同的特色和经营方针以及它带给社会的影响和评价。
儿童之家的教育理念就是为儿童创造一个潜能得以自由发展的环境。一个理想的儿童之家，必须是“以儿童为主人”为最高教育方针。因此，经营一所儿童之家必须对幼儿身心成长的过程与需要有清楚的认知，并确知蒙氏的教育理念，了解其特学特点，而后理想的蓝图才能有所依循，而接近完善。

1-2 人力规划
      筹备阶段的工作应著力于规划和筹备园务，包括师资的培训、市场调查、空间规划、招生工作、文宣公关，并拟定经营方针等事项。此时人员宜精简，可先完成董事会的设立，再聘任园长及一、两名有经验的幼师，然后配合幼儿园的规模与工作的进展，再增补教职人员。

1-3 师资培训
       就教育当局的规定，不论采用何种教学法的幼儿园、所，其教师的聘任标准仅止于是否为合格幼师（幼儿园）或合格保育人员（托儿所）。虽然合格的蒙氏师资不在政府的认可范围内，但由于蒙氏教学中，教师的专业认知与培训是不可或缺的，因此，蒙氏幼儿园必须聘任合格的蒙氏教师若是由传统转型为蒙特梭利教学，则必须在转型前的一年，与老师沟通后，开始着手进行蒙氏师资的培育计划，以便衔接转型后的不同教学模式。否则，空有完善的硬体设备，若不懂得教具的操作与教学的内涵，也是徒然！尤其蒙氏教师在精神的准备与角色的认知更是重要。（有关教师的进修，请参阅8-2人员进用与在职进修。）

1-4 市场分析
      为了能长期经营幼儿园、所，在园、所定位及选择园址前，必须先分析、所的周遭环境，评估其市场需求。尤其蒙氏幼儿园的筹建费用高于一般传统幼儿园许多，因此在筹办前对市场的评估工作应包括：
     学区内的幼儿人数
     幼儿资料的搜集包括向卫生所、户政单位询问半年内的出生概数以及学龄前幼儿概数，若能获知名单更佳，同时应分析过去、现在与未来幼儿人口的变化。其中，不同年龄层的幼儿人口，会影响到幼儿园所的前景，因此应详细研析。

     家长的职业、经济能力和素质
     蒙氏幼儿园的市场需求是无庸置疑的强调环境的亮丽、温馨与丰富，所以收费较高。因此，家长的社经水准必须列入评估此外，蒙氏的特殊教学法，也有赖家长对教保方式的认同，亦即家长的经济能力、素质以及对孩子的期望心理，都是必须考虑的。

     学区的区域环境
     区域环境包括社会环境、行业环境、经济环境、教育环境。这些不同的环境特性，是主导园所经营方式的重要因素，必须做好事前的调查与分析。

      同业的竞争
      学区内是否有采用蒙氏教学或其它特殊教学的园所？其规模大小、收费标准、师资阵容、环境规划如何？家长的认同度如何？这些都需要在筹备阶段详加评估，思考对策。

      学区的潜在变化
      例如：新兴的住宅区、大机构的迁移计划等因素，都会影响到幼生的人口来源以及经营方式。

1-5 园所定位
      我国幼教机构依现行之规定可分为幼儿园和托儿所，两者属不同的主管机构管理。
幼儿园是学前教育的施教机构，由教育行政单位负责管理，收托四岁以上至入学前之幼儿。托儿所则是以儿童福利为宗旨的保育机构，由社会行政单位负责管理，收托零岁至未满八岁之幼儿（但我国国民教育法规定六岁幼童必须接受国民义务教育，故实际上只收托到六岁）。

      由于幼儿园、所的教学与保育服务没有极大差异，却由于主管机关的不同，而造成管理上的困扰与经营的混淆。办园者宜参照相关法规（特别是园所的建筑条件），为园、所定位，才能进而确立园、所名称，并进行幼师或保育人员的聘任工作。若为私立园、所，则大都设有董事会组织，并需着手进行申请立案的工作。

1-6 董事会组织章程
      请参阅8-1行政组织编制及附录表之幼稚教育法施行细则。
1-7 申请立案
     园、所申请立案的事宜虽然是在园、所筹备工作已完妥之后，但事前就必须先详知园、所不同的立案标准，届时才不致因为与法令不符合而无法立案。申请立案的办法和必须填写的表册，幼儿园可向当地县市教育局索取。

1-8 经营方针的拟定
      为了达成园、所的教育目标，在筹办初期必须先拟定经营方针，确立可供依循的准则、方向，才能付实行，使园所有预期的成长，永续的发展。则具体的方针包括：

       招生计划的拟定
     幼生来源、招生人数、收费标准（全日制/半日制），幼生物品的制作（包括DM、每报、招牌、刊物以及媒体广告）等招生工作，关系到园、所的长远营运，因此，招生的企划工作，务必事前仔细规则。
       另外，由于一般家长对蒙氏教学并不太熟悉，园方可在招生期间举办家长说明会，推广蒙氏教学。

      行政组织的拟定
     为了推动园所的行政工作，在筹备阶段需视幼儿园的规模大小，有系统的规划行政组织、班级编制及教职员工的编制。

     ．人事管理的拟定
     人事管理包括教职人员的征选、聘用以及职务分掌、薪资福利等办法的制定和管理。

     ．环境规划的拟定
     儿童之家非常强调（预备环境）的重要，因此，从园舍的选择、室内外空间的规划到环境的布置、教具的陈列，都必须经过设计和规划。

      ．教学计划的拟定
      蒙特梭利教学不同于其他教学法，它有一套完整可供遵循，并准许自由延伸变化的教学方法，经营者应具有专业的认知，才能顺利推动教务，达到预期的教育目标。

      ．幼保工作的拟定
      幼儿的保育工作应包括学童的每日作息、常规辅导、观察记录以及学童的健康、安全、餐饮管理和亲职教育的计划。

      ．事务工作的拟定
      事务管理的范围包括文书处理、档案管理以及财务管理。而在筹备阶段的首要因素。事先拟定资金运用、成本预估、投资回收的计划是能顺利推展园务的首要关键。
目前蒙特梭利基金会实验儿童之家为了实现基金会平民化的宗旨，规定实验儿童之家的收费除了支付成本的要求以外，只能再加20%至25%的存储保证金，以免受物价的影响，并能够赖以发展。

建筑规划
      为了配合教学需要与教育目标，学校建筑与般建筑不同，其中幼儿园的建筑规划更需配合幼儿园的身心发展。目前，台湾并没有专攻蒙氏幼儿园的建筑设计师，不过，若能广为收集案例，提供资料给对设计学校有经验的建筑师，并沟通办园的理想、教育的理念，并能规划出一所接近理想幼儿园的建筑设计蓝园。

2-1园址的评估
       土地寸土寸金，想取得宽阔的园地，成立理想的儿童之家，并非易事。因此，限有于经费或土地取得不易，大都是承租转让的园舍或变更旧有的房舍。
       但有的建筑物本身并不适合为为幼儿园，有的可能必须花费庞大的财力、人力重新规划，更何况还有许多如地质结构、排水设施、公害污染等隐而不显的问题。因此，开办园所必须事先对园舍进行以下的评估工作：

     （1）建筑物是否安全？
“安全”是选择园舍最首要的考虑因素，尤其幼儿生命脆弱，对安全的要求较一般建筑物为严格。因此建筑物本身的结构是否牢固？地质是否良好？电力、瓦斯、自来水、排水等基本设备是否完善？屋顶、墙壁、厨房、台阶等设备的建材是否具有防火、防震、防水、防风的功能？都是必须详加调查，仔细评估的。此外，近年频频发现海沙屋、辐射室等不良建筑物，也是必须事先检测的重要问题。

     （2）通园道路是否便捷？
       了解园舍周边道路的路况（干道或支道，是否有红绿灯、斑马线、路标的设置等）以及交通流量的大小，主要的通园道路等事项，做为校门位置、上下园的动线以及预防交通事故发生的规划依据。
    接送学童上、下学的门前道路必须是双线道，以方便学童上、下园及家长停车。若园舍附近有公车站牌，则校门与公车站牌的位置应距离二十公尺以上。

      （3）公害影响是否严重？
      空气污染、废水排放以及噪音、日照、臭气等公害必须事先调查，马拟定防止的对策或改善的措施，但倘若无法改进，而有可能危及幼儿身心时，就必须放弃，另觅新园。

     （4）座落方向是否理想？
       园舍建筑物应避免东西向。因东西向阳光直射时间长，下午会西晒，而且夏季台风大多自东方吹来。北向房舍终日不见阳光，冬季北风呼呼作响，也不太适合。最好选择坐北朝南的建筑，东南向次之，西南向再次之。

      （5）外观是否新颖？
       建筑物的外观明亮、新颖，才能给人好印象。但不要选择华丽、造型奇特怪异的建物，同时也要避免建材老旧、色彩灰色的老房舍。
建材或建物的选择也可以视地区特色而定。例如：新竹县新埔乡有一家利用本省三合屋式的传统建筑成立一所蒙氏幼儿园，不但外在环境上不显得突兀，而且正如蒙特梭利所说“它必须象个家”。

       （6）公共设施是否充实？
       事先调查园舍附近是否有公园、医院、图书馆、社区活动中心等公共设施，以弥补园舍活动空间的不足，并做为规划与教学、保育有关的资讯媒介。另外应避免与危险、吵杂、污秽的不良场所相邻。例如：车站、工厂、风化区等场所。

        （7）通风与采光是否良好？
       建筑物的采光与通风是否良好，会影响幼儿的学习效率与身心健康，因此必须选择光线充足、空气流通的园舍。

        （8）土地使用和所有权是否清楚？
       园舍所在地将来是否有与政府土地作用规定相抵触，必须详加调查，以免影响幼儿园长期性的发展。此项作业可查地主的地籍资料，所以最好请土地登记专业代理人详查一次，才更确实。
       园舍若为租借转让，必须明订契约，详述施工整修的权责。幼稚教育法施行细则亦规定幼儿园申请立案必须检具“设园园址、园舍所有仅证明或租用五年以上之公证契约。”因此，为了配合法令，并顾及幼儿的身心发展，租借房舍成立幼儿园时，必须与房东明订五年以上的契约。

        大致说来，蒙氏幼儿园的园舍选择一方面要符合当地教育局或社会局的规定；一方面要运用社区的建筑物和房舍，只要有二至三间（更多也无妨）的工作室9即教室）为主体，加上有餐室、厕所、盥洗室、运动场，并尽可能的符合上面所列举的注意事项。

2-2园地面面积的分配
        园地面积的大小是否适宜，够用？在选择园舍时，就应列入考虑。它必须兼顾目前的需要和未来的成长扩充，其大小通常决定于经营者的教育理念和财力，并与儿童人数成相对的比例。
         蒙氏幼儿园的园地分配，除了必须符合政府的规定（详见幼儿园设备标准，民国78年教育部公布，正中书局出版），还须注意下列两点：
        (1)室内面积为了让孩子自由工作及从事各种活动，必须比一般幼儿园所规定的1.5平方公尺大一倍以上。
        (2)在台湾，能找到政府规定的每一幼童两平方公尺的室外运动场地，实属不易。若不能的话，最好要有一个方向（一面）有五十公尺的距离，让孩子有两个冲刺的最短赛距离，锻炼他们的大肌肉发展。

2-3建筑规划的原则
       强调“以儿童为中心”的儿童之家，其环境规划必须能符合蒙特梭利的教育理念，使幼儿能充分开展内在生命。以下列举环境规划时应注意的六大原则：
（1）需要原则
      儿童之家是依儿童的成长需要，且能促进良好发展而设计的环境，与大人的生活环境是不同的。但除了符合幼儿的需要外，也要考虑社区人士的需要，特别是家长每日接送孩子，应顾及大门的方向是否方便接送？接待室是否有足够的舒适空间？
（2）实用原则
      除了行政管理空间，须考虑大人的使用外地人，其余皆需以儿童的方便为主，使具有使用上的实际功能，才能培养孩子独立、处理的能力，以促进其成长。
（3）安全原则
      幼儿园所的环境规划需特别讲究安全，建材必须坚实耐用，而任何细部的设计，也都要做周延的考量。例如：阶梯的高低、栏杆的间隙、棱角尖锐处的包护与磨圆等。
（4）经济原则
      经济的原则，不等于节省经费，而是以最合宜的花纲，规划最完善的教育空间，发挥最佳的教育成果。
      由于儿童之家的教具及其陈设，价格较昂贵，且使用周期仅三年五年，这些不可少、不可省的支出，当是学费较高的主因。因此，在其他建物及设备上要求经济和朴质。这不仅是经营管理上的要求，更能藉此教育孩子朴实不奢华。因此，儿童之家的环境设计要避免华丽、花俏的装潢。
（5）卫生原则
    举心能影响幼儿身心发展的各种卫生设施均应妥善规划，特别是餐饮的卫生以及通风、采光、防湿等设备，都要顾及幼儿的身心健康。
（6）舒适原则
     幼儿园的感官极其敏锐，因此幼儿园舍的建筑规则与设施，必须使幼儿感觉舒适、美观，使其具有如同家一般的温馨。而园舍的外观入入园处应随时保持美观、整洁，以免损及园所的形象。

2-4室内空间的配置
      室内空间是幼儿园在园时间接触最频繁的地方，也是教学活动的主要场所。因此室内空间的规划与布置对幼儿影响最大。

（1）工作室
      蒙氏工作室相当于一般幼儿园的教室，是幼儿最主要的活动空间，也是提升智力的主要场所。因此是一个天天要精心设计，时时按孩子成长的不同需求而“预备的环境”。

．面积
工作室的面积若依法令规定“每一儿童的室内面积至少2平方公尺”为标准，以一班25位幼儿计算，则面积约为50平方公尽，但依我多年的办学经验，要把五大类的教具区分陈列，中间还需有25-30个学童工作活动的空间，则至少要60平方公尽（约定20坪左右）。

．高度
室内高度依幼儿园设置规定以三公尺为宜，过高会令幼儿产生渺小的感觉。

．门
最好前后各有一个门，不要有门槛，方便幼儿出入。门最好向外开或装有门转，可以左右推拉，以避免开关时吵杂的声音。门上的把手要适合幼儿园的高度。

．窗
窗户宜低矮，好让孩子坐着工作时，可以偶尔流览一下窗外的风景。窗台平均高度大约为50-60公分。

．光线
若日光充足，应善加利用窗户，两面采光，不但能节约能源，也有益健康；若光线不足，应加照明设备。人工采光最好采双管日光灯，较接近自然光。

．隔音
    因幼儿活动多，难免会有声响，所以墙壁施工时，必须考虑隔音功能以提高幼儿学习效果，并能节省教师精力。

．通风
台北蒙特梭利实验儿童之家规定，值班人员到园后，第一个动作就是“通风”，希望在学童入园后，就有良好的通风环境。因为通风不佳的环境，容易使人无精打采、烦躁不安。若没有良好的自然通风，则需配合采用人工通风，包括装设冷气、抽风机、通风管等。

．温湿度
室温以摄氏20℃-28℃最为适宜，湿度以60%-65%最为舒适。

．地面
幼儿喜欢坐在地板上工作，所以地面的质材不宜不硬、冰冷、亦不可太滑，以木质地板为佳。不但适合幼儿坐、卧，若不慎跌跤，亦可使伤害减至最轻。

．墙壁
室内墙壁以油漆为佳，颜色宜采米色、浅蓝色等浅色系。

（2）图书室
如果空间许可，图书室应单独规划；若规模小，空间不敷使用，则可于工作室内设置一阅读角落，最好选择临窗位置，利用自然淘汰以保护幼儿眼睛。

（3）视听室
视听室大多与图书室合并使用，规模较大的园所则可单独规划。在空间配置时，必须各类视听器材的装备，事先预留空间。

（4）盥洗室
盥洗室包括洗手台和马桶的设置，数量与幼儿人数的理想比例为1：10。如厕的门以内开为原则，其高度应比幼儿身材高度低一些，约100公分左右。有些幼儿园园则不装门，采开放式设计，以避免幼儿躲在里面，造成危险。

洗手台的高度以50公分为宜，质材最好是陶磁质地，容易维持整洁。另外，工作室内或室外应再设置洗耳恭听手台，以供饭前洗手、饭后刷牙和清洗教具时使用。

（5）餐厅
空间大、人数少的幼儿园适合专设独立的用餐空间。人数较多的幼儿园，若大批人马往返餐厅用餐，既费时又费事，因此大多数的幼儿园都在工作室用餐。

（6）卧室
儿童之家的工作室，通常以低矮的橱柜和教具架区隔为两区，一边放置小桌小椅，除了教学用，还可用来做为午餐区；另一边则为一开放的大空间，很适合做为学童的午睡区。这种多重用途的规划是节省空间的理想配置。

（7）走廊及楼梯
幼儿园所的建筑以平房为佳，如果是楼房，教育部已于85年准予幼儿园设立于建筑物的三楼。

楼梯的宽度为1.8公尺（托儿所不得少于一公尺）；斜度约30度左右。阶梯深度为26公分9托儿所不得少于24公分），阶梯高度不得超过14公分。
楼梯的扶手以55-65公分为宜，若采用扶手栏相，其间隙不可超过12公分。扶手外侧宜加装绳网，以防范幼儿发生意外伤害。

（8）办公室
除了幼儿园的专属空间外，为了有效管理园务，推动教学计划，还须规划出办公室、接待室、储葳室等供园长、教师以有访客使用的空间。其中，办公室内最好能提供每位教职人员一张桌椅，否则应有一大张工作桌，可供制作教具或开会使用。因为蒙氏教室内不能放置大人尽寸的办公桌椅。

此外，都市里的幼儿园若设于建物的一楼，通常会有地下室，为了争取较较大的使用空间，大都将其辟为体能活动的场地，惟其条件是必须做好防水和通风设备，并须设立两处出口。