结合国情设置机构（记俄罗斯学前教育）

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    前苏联解体后，俄罗斯政府延续了前苏联重视学前教育的优良传统，在新的历史条件下积极探索学前教育发展的新模式，结合俄罗斯的国情，举办了形式多样的学前教育机构，在学前教育上所取得的成就得到世界学前教育界的一致认可和好评。    以下通过介绍俄罗斯几种具有特色的学前教育机构，希望能对我国学前教育提供一些启示。
  托儿所一幼儿园联合体
  在俄罗斯，托儿所一幼儿园联合体是一种深受家长喜欢的学前教育机构，甚至出现了供不应求的局面。这种学前教育机构的出现，与苏联解体后大批托儿所和幼儿园关闭的情况是密不可分的。它不仅满足了家长“让幼儿受到一贯、连续的教育”的期待，而且在办学思想、管理体制、教学体制、托幼衔接、资源整合、师资建设等方面具有独特之处，吸引家长带着幼儿前来就读。
    除了具有一般托儿所和幼儿园的特点外，俄罗斯的托儿所一幼儿园联合体在实践操作中还有其独特之处。首先，托儿所一幼儿园联合体确立了整体性和连贯性的原则，即把出生2个月至7岁的婴幼儿看作是一个整体，坚持整体的教育。其次，托儿所一幼儿园联合体建立了综合性的管理体系，无论在行政体制的管理上，还是在办学体制的管理上，兼取托幼之长，形成综合性的管理体系，将宏观管理、具体管理和微观管理紧密结合起来。最后，托儿所一幼儿园联合体建立了合理的教师培训和考核制度。
    一方面，托儿所一幼儿园联合体通过建立教师培训制度，如“百人计划…‘让学校教育科学化”等途径，定期对教师进行有计划、有目的、有组织的培训，以提高教师的素质：另一方面，在培训结束后，要对教师进行考核，考核内容包括教育教学质量、进修提高情况和科研、教学法研究工作等。同时，在教师的工资和福利方面，打破了原来的平均主义，将考核与工资待遇结合起来，实行工资等级制度。
  幼儿体育学校
  在俄罗斯学前教育机构体系中，幼儿体育学校无疑是一道独特的风景线。近年来，在低出生率、高死亡率、幼儿体质普遍下降等严峻事实下，人们越来越体会到早期体育的重要性和必要性，越来越多的俄罗斯人将自己的孩子送到幼儿体育学校就学，带动了幼儿体育学校的兴盛。
    幼儿体育学校理智地为幼儿选取教育内容，突破了单一的政治、军事等社会需要，更多地从体育本身的特点出发，强调体育能够强身健体、增进健康、培养人们竞争、协作与团结的社会意识，发挥体育的文化娱乐功能和作用，展示体育精神等。这种理念在形式多样、丰富多彩的实际培训中得到展现。
    俄罗斯幼儿体育学校主要进行舞蹈、体操、游泳、足球和乒乓球等方面的训练，这些活动对于发展幼儿体能、增加抵抗力和培养体育精神非常有益。当然，体育活动内容所包含的体育项目众多，各个体育学校可以根据自身特点和需要对教学内容进行合理安排。各幼儿体育学校也非常重视教学方法的使用，在教学中通过提高认知、激发兴趣、进行体育训练和开展体育游戏等方法提高幼儿参与体育活动的积极性，达到更好的教学效果。
    家长管理中心
    家长管理中心是俄罗斯具有显著特色的学前教育机构，它充分利用家长资源，让家长参与幼儿教育活动，配合幼儿教师对幼儿进行教学与管理。
    众所周知，俄罗斯地广人稀，一些农村、山区城镇和边远落后地区还没有组建正规的幼儿园，再加上师资力量严重不足，造成这些地区的学前教育情况十分严峻。所以，各地区教育委员会根据实际需要，成立了家长管理中心，实行轮流制的家长参与方式。由于家长管理中心能为家长空出更多的时间，更重要的是让少量无人照顾的学前期儿童接受早期教育，所以这一组织形式特别受到边远落后地区人们的欢迎。
    俄罗斯的家长管理中心没有统一的上课时间和固定的教材，幼儿在中心的时间、教学内容、活动的主题都由家长们和工作人员讨论、协商、沟通后决定。
    在中心里，家长的任务是配合幼，儿教师工作，除了负责幼儿的饮食、安全、卫生、保健等，还带幼儿外出游玩或参观，以丰富幼儿的视野，培养他们的社交能力。在一些中心里，受过中等以上教育的家长发挥着早期教育活动组织者、设计者、实施者、管理者和评价者的作用，兼有保育员和教养员的双重身份，成了名符其实的“幼儿教师”。
    由于资金不足，许多家长管理中心设备陈旧、条件简陋，但他们在教育幼儿时注重合作能力、自主意识和规则意识的培养，使幼儿同样能够从中受益。
    同时，管理中心也增强了家长以身作则教育子女的意识。可喜的是，不少地区的教育委员会开办了家长学校，传播正确的育儿观念、科学的早期教育知识和教育技能，提高家长教育孩子的意识和能力。
    自2007年开始，俄罗斯为家长发放支付幼儿园和托儿所托儿费的补贴，这部分资金的到位为改善中心的办学条件提供了可能性。
  社会服务性学前班
  俄罗斯在独立后，国内贫富差距逐渐拉大，不少贫困家庭的幼儿由于付不起昂贵的学费而失去受到良好的学前教育的机会。为了保证每个幼儿享有平等的受教育权，俄罗斯各州、市根据本地区的实际情况成立了带有社会福利性质的社会服务性学前班。
    社会服务性学前班的招生对象主要包括家庭贫困的幼儿（尤其是经济贫困的单亲家庭幼儿）、孤儿、残疾幼儿以及弃儿，旨在为这些处境不利的幼儿提供接受学前教育的机会。该机构的教师大多由退休的幼儿教育工作者担任。而对于特殊幼儿，根据地方教育委员会的规定，学前班还会聘请医院的医护人员来指导、精心治疗和护理。
    社会服务性学期班的教学目标和教学内容会根据幼儿的不同的情况有所侧重：首先，对于那些错失早期知识启蒙、技能培养和训练的幼儿，学前班教给他们进入小学前的基本知识和技能，发展他们的智力、情感和个性，为他们顺利进入小学、尽快适应小学生活做准备。其次，对于单亲家庭的幼儿或孤儿，学前班就从他们的心理特点出发，加强对他们心理素质的培养，充分利用社会资源，通过“在祖国的关怀下健康成长”等主题活动，让幼儿感受到祖国大家庭的温暖，激发幼儿爱祖国和爱人民的情感。最后，在保证幼儿获得与其发展水平相适应的受教育权利后，学前班注意训练幼儿独立生存的本领，培养幼儿的顽强精神、坚强意志、吃苦精神和自理能力，让他们热爱生活，珍惜生命，健康成长。
  启示
  1．立足社会现实，适应幼儿需求，丰富学前教育的形式
    社会发展日新月异，在这个大背景下学前教育机构也要关注社会需求，努力调整自身以适应社会的发展，而这也是学前教育向前发展的一个重要条件。
    俄罗斯的学前教育机构形式多种多样，托儿所一幼儿园联合体、幼儿体育学校等富有特色的学前教育机构，迎合了其国内家长和幼儿对于幼儿园稳定性和增强幼儿体质的要求，所以这些机构得到很好的发展，促进了整个学前教育向前推进。反观我国，尽管国内也有各种特色幼儿园，迎合了一部分家长的心理，但没有很好地结合我国的国情来发展适合的学前教育机构。因此，我国的学前教育要立足社会现实，关注国内幼儿和家长的需求，大力发展形式多样的、适合我国国情的学前教育机构。
  2．关注处境不利幼儿，为他们提供接受学前教育的机会
    俄罗斯各地区经济发展不均衡，贫富差距悬殊，造成很多身处农村边远地区或是身体残疾、家庭残缺等处境不利幼儿失去接受学前教育的机会。面对这种情况，俄罗斯政府下令各州、市行政机构根据自身的情况建立家长管理中心、社会服务性学前班等学前教育组织，尽量保证处境不利幼儿也能接受相应的学前教育。在实施过程中，针对这些幼儿的特点，提供可操作的教育内容。尽管由于经费等限制，这些机构存在种种问题，但也显示出俄罗斯政府对于处境不利幼儿关注和在普及学前教育方面做出的努力。
    与俄罗斯相似的是，我国各地经济教育发展也不均衡，农村和边远地区学前教育极为落后，再加上近年来农民工子女人数的急剧增加，这些幼儿的学前教育情况令人堪忧，政府和社会应给予这些处境不利幼儿更多的关爱和关怀。
    我们可借鉴俄罗斯政府的做法，根据各地情况，设立成本较低、带有福利性质的学前教育机构，为这些儿童接受学前教育创造机会，这对他们以后的发展具有重要意义。
  3．利用社会多方面资源发展学前教育
    面对边远落后地区幼儿教师稀缺的现实，俄罗斯政府积极利用当地现有人力资源，即幼儿家长，让家长们参与到机构的教育和管理环节，不仅在一定程度上解决了教师不足的问题，还能通过教育和管理的过程增加家长对学前教育的关注，培养家长的教育技能，督促家长以身作则。
    而社会服务性学前班在人员选择上以退休的学前工作者为主要对象，无论对于机构还是对于这些特殊的幼儿都无疑是最好的选择。
    由此可见，合理利用社会资源对于促进学前教育的发展十分有益。政府的资金和人力是有限的，我们应当调动社会各界的积极性，鼓励相关人员（如家长、慈善机构等）积极参与到学前教育事业中，合众人之力推动我国的学前教育不断向前发展，使更多幼儿受益。（华东师范大学学前教育学系张世唯）手工材料