论园长课程领导的困境与对策

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【摘要】园本课程开发要求园长具备一定的课程领导能力，能基于一定的专业知识，运用各种领导策略，与相关人员一起开发并实施园本课程，提升教师的教育效能及园本课程的品质。在实践层面，园长课程领导能力的发展面临课程开发和课程领导专业知能不足、疏离课程开发和教学工作、其他人员参与园本课程开发的意愿不强等困境，急需获得相应的支持性环境、合作性文化和专业性培训。
　　【关键词】园长；课程领导；园本课程开发
　　园本课程开发是一个以幼儿园为基地进行课程开发的开放民主的过程，是指园长、教师、课程专家、幼儿以及幼儿家长和社区人员共同参与幼儿园课程计划的制订、实施和评价等活动(陈时见，严仲连，2001)。园本课程开发是一项系统工程，需要各方利益相关人员在权责、利益、习性、互动方式和价值观等方面作出一系列调整，园长在这个过程中负有引导、组织、协调的责任。园长的课程领导既要从宏观上把握园本课程的开发方向，又要积极领导全园教师投入园本课程的开发，促使教师领会园本课程的目标与意图，推动教师的专业发展。本文以园本课程开发为背景，对园本课程开发中园长课程领导的内涵以及面临的困境作了初步探讨，并提出了若干解决园长课程领导困境的对策。
　　一、园长课程领导的内涵
　　“课程领导”(Curriculum Leadership)是新近产生于美国。用于革新“课程管理”(CurriculumManagement)这一词汇的新术语。之所以用前者代替后者，“意在摆脱历来的管理思想，摆脱自上而下的官僚体制的‘监控’‘管制’，亦即改变学校接受上级行政部门的指令后才开始围绕学校的课程展开活动和运作的认识，改变行政和管理是从学校的上级和外部提供驱动力的观念，实行一种新的管理观念”。
　　课程领导倡导的新理念意在突破传统课程管理的局限，摆脱线性行政指挥和监督的领导方式，强调合作与交流、民主与开放，坚信“人人都是决策者”，这与园本课程开发的宗旨相吻合。可以说，“课程领导是一种持续变化、充满活力的互动过程，也是课程领导者和教师在校内围绕课程问题发起的互动过程，其间既关注教师和课程领导者的专业参与、决策和发展，也关注学校的情景因素对教师参与课程领导的影响”。在园本课程开发中倡导园长的课程领导，就是要求园长基于一定的课程专业知识，运用各种领导策略，结合教师的专业成长活动，共同讨论、规划、设计出符合幼儿园特质、社区期望、幼儿能力与需求的课程，并经由教学活动、教学评价等实施过程提升教师的教学效能及园本课程的品质，达成教育目标。在园本课程开发过程中。每个幼儿园由于师资、环境、资源以及文化传统和历史脉络的差异，园长课程领导的方式、职责、内容等也不尽相同，但是其内涵、宗旨却是一致的，即规划本园发展愿景和园本课程开发方案；建立健全幼儿园课程开发组织；激发教师的内在动机，组织团结合作的教师队伍，促进教师的专业发展；促进幼儿全面健康和谐地发展；与家长和社会沟通，取得外界支持；把有效的经验积累下来形成制度，建立机制，同时建设幼儿园文化。
　　二、园长课程领导的困境
　　园长是园本课程开发的规划者。相对而言，园长对本园的历史现状、办园理念、办园宗旨、发展愿景以及相应资源、教师特点等有比较全面和深刻的认识，因此，只有在园长的积极规划下，园本课程开发活动才能更好地体现本园的特色。园长还是园本课程实施的协调者。“课程设计所产生的各种课程文件，只能看作是预期的或理想的课程，要实现这些预期的课程中所包含的课程目标，只有把它们付诸具体实践，即课程实施。”影响课程实施的因素很多，其中园长的课程领导能力决定了课程实施的成败。园长需要组织、协调各方面的因素，推动园本课程的实施。园长也是园本课程资源的提供者，需要为园本课程的开发和实施提供场地、设施、材料、设备等资源，加强与园外机构的交流与合作，积极利用园外的课程资源，同时注重提高本园教师开发和利用课程资源的积极性、主动性和创造性。园长在课程开发和实施过程中担负着重要的责任，但是在实践层面却面临着以下几个困境。
　　1．园长课程开发和课程领导专业知能不足
　　“课程领导是一件繁杂的工作，领导者必须具备扎实的课程发展知识基础，方能处理课程发展问题；具备一定的课程领导专业知能与素养，才能更有效地处理‘人的问题’。”然而课程发展的内容在师资培养和园长培训中一直都很缺乏，这必然导致园长的相关知能不足。目前刚刚起步的园长相关培训的时间和课程还远不能帮助园长建立课程领导者的整体概念。在园本课程开发中，作为领导者，园长不该只是行使法定权、强制权和奖赏权，还得拥有一定的专家权及参照权。如果园长不具备充分的课程发展知能，就很难扮好教育者的角色，更不能在教师寻求协助时担当指导者的责任。有时候，由于园长行政领导和课程领导能力的欠缺，园长的专业地位还会受到质疑，致使园本课程开发工作难以推进。
　　2．园长疏离课程开发和教学工作
　　园本课程开发是一项需要长期投入的工作，但园长往往行政事务缠身，大部分时间用于日常管理事务和维持园所秩序，再加上外务活动繁多，有时还不得不执行行政主管部门委托办理的事项，往往会逐渐疏离课程开发与教学工作。在这种内外业务的压力下，园长能用于园本课程开发、参与专业研讨的时间着实有限，要成为课程领导者似乎有些困难。
　　3．其他人员参与园本课程开发的意愿不强
　　作为课程开发的重要因素，教师参与园本课程开发意愿的强弱在很大程度上影响着园本课程开发的成效。随着课程开发和实施任务的不断加重．教师的态度也会发生一些变化，原本不认同的教师会对这样一种“疲于奔命”的课程开发更有微词，原先认同的教师也会由于时间不足、未能获得参与权、缺乏信息与经验、课程设计能力不足、无适当的进修机会等因素大大降低对课程开发的认同程度。“园长要如何运用‘课程领导’的‘实践智能’改变课程发展成员的想法，帮助教师获得专业知能，建立课程发展的规范与制度，使得幼儿园园本课程得以永续发展，这是园长课程领导时必须面对的课题。”此外，部分家长对幼儿园开发园本课程心存疑虑，缺乏信心，甚至抗拒参与，不愿为课程开发提供资源；部分社区机构在资源和财力支援上能力有限等，都会阻碍园本课程开发的进一步发展。
　　三、园长课程领导困境的解决对策
　　园长要与行政人员、教师、家长、社区人员以及专家学者等相关人员紧密合作，使园本课程开发真正在幼儿园落到实处。笔者就如何解决园本课程开发中园长课程领导的困境提出如下对策。
　　1．为园长课程领导提供支持性环境
　　园本课程开发是一项系统的复杂工程，需要寻求社区资源的配合，还需要发挥每个社会个体的积极性、主动性和创造性，凝聚大家的智慧，使他们成为课程开发的助力而不是阻力，推动园本课程朝着共同的愿景和目标不断前进。因此。创设一个相互信赖与平等的对话环境以及一个民主与开放的人际环境显得尤为重要，它可以为园长灵活、开放的课程领导创造条件，可以为课程参与者的横纵向沟通与交流创造条件，使得园本课程开发在参与主体的共同协作下获得更强大的发展动力，进而促进园本课程的发展。
　　2．为园长课程领导提供合作性文化
　　“所有的人类实践都是文化性的实践，都是在一定的文化背景中实现的。”园本课程的开发以及课程领导理念的介入都需要课程文化的更新与再生。“那些试图把新的课程发展机制潜入到旧的‘学校文化’中去的做法，是很难取得预期效果的。”园本课程的开发需要园长和全体教师的通力合作、群策群力和智慧分享，因此，只有在新生文化的背景支持下园本课程才能突破限制，得以顺利实施和发展。这种新生的文化就是要从个人主义走向合作关系，从园长的个人指导或技术领导走向园长和教师的共同分享或合作领导，改变以往的个人专断，逐渐赋权于教师。这种合作文化的形成不仅有利于改变以往园长“高高在上”、教师“单兵作战”的局面，对于家园合作共育、幼儿园之间的经验分享和相互学习也大有裨益。
　　3．为园长课程领导提供专业性培训
　　在进行园本课程开发时，园长和教师一样无法依赖旧知识适应新环境，如果专业内涵空虚，没有与新理念配套的新知识，园长将无法掌握课程的发展现状，园本课程的规划、设计、组织与评价也无法落到实处。教育主管部门应该为园长提供相关服务，提高园长的课程领导能力。园长还应积极参加相关培训和专业进修，学习并掌握课程开发和课程领导的专业知识，提高课程领导能力，以便更有效地实施课程领导。手工材料