经济发达乡镇如何实现合理的托幼一体化管理

                                    浙江省诸暨市大唐镇中心幼儿园

大唐镇位于浙江省中部，杭州湾南翼，西施故里诸暨市的西南部，地处杭金线、杭金衢高速公路、浙赣铁路和绍大线四线交汇处。所以地理区位优越，交通便捷，风景秀丽。全镇镇域面积为53.8平方公里，其中城镇建成区面积8平方公里，辖10个行政村、6个居委会，居住人口6.9万，其中外来人口4万。 

大唐是诸暨市的经济重镇。早在2006年全镇就实现了工农业总产值252亿元，其中工业产值250亿元，国内生产总值37亿元，人均GDP 1万多美元，财政收入2.5亿元，农民人均收入19789元，综合实力位列全国百强，浙江省十强，是国家小城镇建设试点镇、现代示范镇、全国村镇建设先进镇、国家卫生镇、中国袜子名镇。

大唐镇正站在工农业、城镇建设 、支柱产业及各项社会事业强劲发展的浪尖上，由此对本镇的教育事业也相应地带来了冲击。

今年新学期开园以来，大唐镇各幼儿园招生形势十分喜人。至2月22日，各园点幼儿入园数都大幅增加，再次出现爆满态势。目前，大唐镇6个公办幼教点入园人数共1141人，托幼中心（民办）入园人数483人，镇上8家托儿所入托人数498人。在镇内托幼园所入学的幼儿数共计达到2122人，比去年秋期净增了300余人。

每年幼儿入托数的大幅增长，托儿所高负荷的运行，给本镇政府部门与中心学校的教育管理带来了很大的压力。一些问题残酷地摆在眼前，亟须解决，如：托儿所教师资职严重不达标，公办园点的教师资格证拥有率为100%，而托儿所教师资格证拥有率不到30%；镇上外来人口居多，教育对象参差复杂。据统计，在托幼儿中，非本市幼儿占总人数的62%；对照《规程》，托儿所的规范化管理还存在着很大的差距。

规范园所少与家长需求量大之间构成的矛盾日益突出，安全隐患日益凸现，建构一种合理的托幼一体化管理模式迫在眉睫。

我们认为：托幼一体化它包含三方面的内容，第一方面：是托儿所、幼儿园管理体制和教育体制的一体化；第二方面：是采用系统、整合的观点，对学前教育进行纵向和横向连接，对0—6岁婴幼儿进行一体化教育；第三方面：是学前教育规划的一体化，包括资源共享、优势互补、教育（目标、内容、要求）的连贯性、递进性等。根据本镇的实际，中心学校对全镇托幼一体化管理进行了探索性实践：

1、领导重视，促进托幼工作管理规范化

为切实落实好“政府统筹领导、教育部门主管、有关部门协调配合”的管理体制，大唐镇镇政府分管领导每年都召集镇上卫生、公安、交警、学校等部门主要领导逐个走访各家托儿所，对各所的办学情况进行现场督查，并要求各部门就各自职能联合开展整治活动，对各所的教养质量与安全保障真正起到了保驾护航的作用，同时对中心学校实施主管职能给予了极大的支持。

2、加强管理，促进托儿所办学规范化

07学年，中心学校对托儿所采取了全新的管理模式，在镇政府的领导下，出台了《大唐镇托儿所管理办法》与《托儿所考核细则》，由中心幼儿园具体负责对托儿所进行定期或不定期的上门考核。根据考核的结果，对存在问题及时拟发《整改意见书》，要求各所负责人限期整改，年末对托儿所进行总评。关于各级部门下发的文件通知，如食品卫生、托幼保健、师资培训考核等文件的精神，都及时传达到各所，使所长能及早获取信息。人性化与制度化的有机结合，使各所所长真正理解了管理者的管理目的。

3、加强培训，促进教师队伍专业化

为在全镇基本形成0—5周岁的学前教育一体化体系，逐步建立以省、绍兴市示范性幼托园所为中心的学前教育服务网络。大唐镇中心幼儿园作为浙江省示范性幼儿园，在全镇幼教的业务管理上起到了“领头雁”的作用，成为大唐镇的幼教窗口。中幼除了对全镇托幼园所加强日常管理以外，另一个主要职能就是加强业务指导与教师专业化培训。自从开展托幼一体化管理以来，始终不忘为托儿所教师提供培训与学习机会。如组织全镇托幼教师开展各类知识培训与听课观摩活动等，在促进教师专业化发展的同时也倡导了规范办学的理念。

托儿所的招生、安全等问题，由小及大，关系到社会稳定之大事。所以，加强对托幼园所的规范化管理，对各级管理部门而言，已不容忽视。我们相信：在政府的高度重视下，大唐托幼事业的明天会更好。