上海学前教育二期课改五年回眸

1999 年，在进行了三年多研究的基础上，我们颁发了《上海市学前教育纲要》 ( 以下简称上海《纲要》 ) ，拉开了上海学前教育领域二期课改的序幕。如今，五年过去了，上海的学前教育课程改革逐渐由课程建设转向课程实践，教师的教育行为、教育教学质量及幼儿发展的评判标准、园长的教育管理方式等都发生着重大的变化，学前教育课程改革无论是横向的推广或纵向的深入都步人了良性发展的轨道。

一、由问题引发的不断深入的课程建设

在上海《纲要》颁布五年多来，上海的学前教育课程建设上制定了《上海市学前教育课程指南》，编制教师参考用书，到研究幼儿园园本课程建设的要素，走的是一条逐步深入、由宏观到具体的课程建设之路，而课程建设发展的每一步都源自课改推进中引发的问题。

1 ．编制《上海市学前教育课程指南》

在学习贯彻上海《纲要》的过程中，我们首先碰到的问题是：上海《纲要》的先进理念如何更贴近教育实践，指导教育实践。上海《纲要》是依据社会发展对人素质发展的要求，城市功能定位对学前教育的要求，在吸纳国内外最新研究成果，借鉴世界各国学前教育课程改革优秀成果的基础上制定的，反映了世界学前教育发展的趋势，具有一定的超前性。在上海《纲要》中，我们提出“以儿童发展为本”的基本理念；明确学前教育的任务是构建后继学习及终身发展的基础，培养健康活泼、好奇探究、勇敢自信、有初步责任感的面向 21 世纪的儿童；强调课改的指导思想是根据儿童自身发展的需要和社会需要，重视适宜的环境的创设，让儿童主动、积极、内涵丰富地活动，根据儿童的兴趣和发展特点实施教育，使他们获得全面、和谐、充分的发展。在组织实施部分，注重目标的相互渗透、有机结合，关注儿童发展和个体差异，体现教育过程中师幼互动、儿童与环境互动以及幼儿园与家庭、社区互动等；在评价部分提出有关儿童发展和课程、教育计划适宜性评价等内容。这些符合世界学前教育发展趋势的理念、指导思想和教育要求，虽已逐步得到人们的认可，但要改变以教师为中心、以集体教育为主要形式、追求设定的教育结果、关注目标达成度的教育行为，将先进的教育理念落实到幼儿园一日生活中，还有一定的距离。教师普遍反映在教育实践中把握不住要领，这就需要我们在上海《纲要》与幼儿园教育实践之间搭设一座桥梁。

1999 年，我们组成了“学前教育课程方案和课程标准研制组”，研制组成员以制订上海《纲要》的人员为主，为的是更好地贯彻实施上海《纲要》的理念与要求。课题组结合学前教育实际进行调研、座谈，反复研究，反思一期课改的经验与不足，听取来自课改试点园的意见，于 2000 年完成《上海市学前教育课程指南》 ( 以下简称《课程指南》 ) 的初稿。此时，正好教育部颁发了《幼儿园教育指导纲要 ( 试行 ) 》 ( 以下简称国家《纲要》 ) ，我们认真学习国家《纲要》的精神，反复对照，初步完成了对《课程指南》的修改，于 2002 年以征求意见稿的方式发布。两年后，我们又从实践者中听取反馈意见，进一步修改《课程指南》，于 2004 年通过上海市课程改革委员会审查并颁布试行。

《课程指南》的制订建立在对一期课改反思的基础上。 1993 年开始的一期课改力图克服幼儿教育小学化倾向，改变以教师为中心的师幼关系，确立科学的儿童发展观。一期课改提出幼儿园一日生活都是课程，突破了以往以教学为主要形式的学科教学模式，建立了综合型课程结构，对幼儿园课改起到了较好的推动作用。但是由于课程编制过程中理论支撑的不足和编制技术的局限，研究、培训和推广等方面仍存在一些问题，先进教育理念与课程实施行为之间还有差距。二期课改在一期课改基础上有了以下几个方面的变化：重视现代教育理论，吸纳相关学科的最新研究成果，借鉴世界学前教育先进经验；重视课程建设，在指导思想、课程结构、组织实施上更凸现以儿童发展为本的理念，提出“教师预设”与“幼儿生成”相结合的课程形成方式，注重环境与幼儿互动，教师与幼儿互动，注重儿童的个体差异并据此给予适度的教育；课程编制更具有弹性，提出共同性课程与选择性课程，既保证这一阶段儿童接受必要的教育，又有利于幼儿园结合本园实际实施个性化的教育；课程评价更为具体，建立了包括促进幼儿和谐发展、促进教师自主发展和促进课程不断完善与发展的评价机制，介绍了近些年在课改实践中较为行之有效的评价方法。

总之，科学性、操作性更强，留给教师创造的空间更大。

2 ．编制教师参考用书

在《课程指南》编制过程中，如何处理好儿童生成和教师预设之间的关系，如何把握给予儿童的基本经验，如何引发儿童生成并为其生成创设条件等成为课程实践的关键。为了帮助教师更好地研究儿童，研究教与学，编制一套适合不同层次的学前教育机构和不同水平的教师使用的参考用书是必要的。在《课程指南》编制结束后，我们马上进行课题招标，组织了以华东 师范大学 教授牵头，有实践经验的教师、园长为主的编制组。我们统一了编写指导思想：既提供教育帮助，又不能用新的教育模式去束缚教师；延续一期课改的成功经验，吸纳近些年教育实践的创新成果；引导教师在教育过程中体现现代教育理念，结合儿童发展的需要进行教育创新等。参考用书中有“活动与指导”为教师提供思路，有“案例与分析”帮助教师在教育行为中正确把握教育理念，有“资料库”供教师选择不同的教育内容或有关信息，有“动动小脑筋”促使教师、儿童关注活动过程和引发延续活动，这些信息在促进教师专业化发展过程中起到了很好的引导作用。

3 ．开展幼儿园园本课程的研究

二期课改在课程建设方面留给幼儿园和教师较大的发展空间。如何根据幼儿园的实际情况和儿童发展的实际水平实施教育 ? 如何办出幼儿园自己的个性和风格 ? 结合课程改革要求，总结幼儿园园本课程建设方面的经验成为指导二期课改的又一切人口。我们组建了“幼儿园课程园本化的理论与实践的研究”课题组，对影响课程园本化的理论背景，国际课程园本化的特征进行研究，重新界定幼儿园课程园本化的有关概念，并深入幼儿园，分析现行的幼儿园园本课程，提出课程园本化的构成要素与基本特点，阐述了课程园本化的基本样式及其策略，分析了影响课程园本化的基本因素，并指出幼儿园课程园本化过程中尚存的问题及努力方向。研究成果很快转化为全市园长培训的内容，进一步推动了幼儿园的课程改革。

二、为教育创新而不断探索的课程实践

课程建设指导课程实践，而课程实践又不断地丰富课程建设，两者互动是上海二期课改深入开展的关键。在课改实践过程中，我们抓了两支队伍和三个环节，两支队伍是教师和园长队伍，三个环节是培训、试点和交流。课改理念最终要通过教师的行为落实到儿童的发展上，教师是课改主体。二期课改要求教师由关注儿童知识、技能的掌握，关注预设教育方案的施行，关注儿童的共性发展转向关注儿童身心和谐持续发展，关注儿童的自尊和需要，关注儿童的个性化学习。教师面临以怎样的价值取向来决定主题活动发展的取舍，儿童行为的分析评判，具体教育实践目标的把握以及儿童生成活动中教师作用的发挥等许多新问题。这些变化和新问题要求教师既要反思多年形成的教育方式，又要在新理念指导下进行教育创新，这对教师提出了挑战。大部分教师期待或等待专家、领导提供一套现成的教育模式。然而二期课改的课程建设并没有为教师提供一种可以照搬的模式。我们明确告诉教师，在教育实践中来的问题只有在教育实践中才能解决。无论是专家或是领导都无法改变教师的教育行为，即使他们能提供某种方法，也不可能适应正在发展中的每个孩子。为此，教师要为自己的教育行为和成果寻找理论支撑，要为支持、评价同伴或自己的教育行为寻找依据，要为非结构性、开放式的教育方式增加更多的知识内涵，加强学习，拓宽自己的知识和提高专业化水平就成为一种需要。

与此同时，二期课改也对园长的管理理念和行为提出了挑战。园长需要发挥教师的主动性、积极性、创造性，组织、引导园本课程建设，等等。因此，幼儿园管理的改革必须与幼儿园课程改革同步推进。

幼儿园管理理念的变化首先从园长“放权”开始，从确立“以人发展为本”的理念开始。先进的理念和要求是通过教师的教育行为而影响儿童的发展的，幼儿园管理要创造一种宽松的环境，调动教师的主观能动性，鼓励教师大胆地尝试、探索、创新，通过促进教师发展，达到教师、儿童的共同发展。我们在试点园通过探索现代学校制度建设，推进管理改革，积极探索教师的专业成长、课改研究的组织形式与研究方式、园长教育管理的方式、教师评价机制的改革、幼儿园与家庭社区的互动等。

教师和园长理念和行为的改变并不是一朝一夕就可以实现的，我们在推进二期课改，提高教师和园长的专业素质的过程中，主要抓了以下三个环节。

1 ．滚雪球式的参与式培训。每个参加培训的成员不再是听众，而必须启动思维，与人互动。培训内容由市里统一安排，培训形式层层扩大，先由上海《纲要》、《课程指南》编制者与区县幼教干部、教研员和骨干园长互动，再发展到区县幼教干部、教研员和骨干园长与面上的幼儿园园长互动，最后落实到幼儿园中园长与教师互动。

2 ．色面结合的试点工作。二期课改开始，我们选择了 28 所试点园，以后又有一所国家《纲要》试点园加入。试点园结合本园实际进行学习、分析、研讨，确定课改的突破口和教育研究的方案。市里则通过指导、交流、专题研究，引领课改的方向。与此同时，我们还抓区域性推进的试点，有计划地推进课改方案，实施参与式培训，把区域内所有幼儿园教师的积极性和智慧调动起来，把在课改中难以理解、难以实施、感到困惑的问题一一列出，把已在实践中解决的问题一一剔除，再通过示范园、一级园所带领一般幼儿园联片教研，就共同关心的问题进行专题研究等，用集体智慧攻克改革中的难题。

3 ．广泛深入的经验交流。课改实践创新由点到面，由智慧火花到自觉行为，需要及时肯定，推陈出新，扩大效应。近三年来，我们每年都举行全市课改经验交流会，为幼儿园教师的教育创新提供交流展示的平台，有利于园长、教师把课程改革的关注点落实到先进理念指导下的教育行为创新上。 2004 年年底，我们集几年的课改成果，举办“多元视角下的教育创新”大型学前教育交流活动， 90 多个场次的 300 多位教师、园长从不同角度介绍课改的实例， 2700 多位与会人员积极参与交流、互动，为本市学前教育工作者提供了一个更广阔的交流平台。另外，各区县和各幼儿园也根据自己的实际情况开展了多种形式的培训、研讨、交流活动，园长与教师们共同学习课改理念，反思教育行为，大大提高了园长与教师的仓 U 新意识和能力。

审视五年二期课改走过的路程，我们既有迎接挑战后获得成效的喜悦，也有因社会发展对优质学前教育需求增大以及教育资源紧缺而带来的压力。学习国内外学前教育的先进经验，进一步探索现代学校制度，建立和完善幼儿园园本课程，确立符合课改要求的幼儿园质量评价体系，将是我们下阶段的努力方向。

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